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索引号 113302830029800655/2023-141615 组配分类 专项经费 主题分类 教育
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 区教育局 发文日期 2023-05-15

2022年特殊教育经费项目资金使用绩效自评和资金分配情况

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一、项目概况

(一)项目设立程序和依据

1.立项程序:项目于2021年10月由业务部门普教科立项。

2.立项依据:根据《教育部关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》(教基〔2020〕4号)精神设立。为完善特殊教育教师激励机制,深入推进特殊教育学校标准化建设。特殊教育学校达到国家特殊教育学校教学和康复训练仪器设备配置标准的“选配”配置要求。

(二)项目资金申报及批复情况

本项目申报区财政预算资金98万元,通过财政局实际批复2022年度特殊教育项目经费98万元。此外安排上级转移支付经费下达特殊教育经费34万。

(三)项目绩效目标

为贯彻国家、省、市相关文件,落到实处,完善特殊教育教师激励机制,深入推进特殊教育学校标准化建设。特殊教育学校达到国家特殊教育学校教学和康复训练仪器设备配置标准的“选配”配置要求。

二、项目实施及管理情况

(一)项目组织实施情况

2021年10月,单位提交了特殊教育经费项目立项申请,于2021年12月获批。本项目预算主管部门为宁波市奉化区教育局,区培智学校为预算执行单位。 

1.预算主管单位——宁波市奉化区教育局:编制项目预算、按程序完成预算申报、负责项目的经费的申请、检查验收项目成果资料,监督项目的实施情况。

2.项目预算执行部门——宁波市奉化区培智学校:负责项目具体工作,补助学生的生活和学习,添置办学设施设备,发放相关教师补贴。

(二)项目管理:

1.保障措施 

为保障本项目经费规范使用,采取了相应措施,并不断的进行完善。目前项目所采取的措施:①各校把特教工作落实到学校日常教学工作中去,成立特教领导小组,把相关责任落实到人。②督促相关学校规范对特殊学生的教学管理,与不定期的特教教研活动、巡回指导相结合,组织特教指导中心专家指导、督促平时的教学管理工作。

2.资金管理 

为规范使用资金,区教育局按照相关财务管理制度进行资金管理和拨付,实行专款专用,专账核算。

(三)资金计划、到位及使用情况

1.资金计划及到位

项目年初预算县级财政资金98万元,实际资金到位98万元,到位率100%,其中拨付宁波市奉化区培智学校66.97万元、新城实验小学卫星班7.77万元、第一实验幼儿园卫星班硬件改造10万元、各资源教室所在学校13.26万元;市本级财政性教育转移支付经费34万元,拨付给奉化区培智学校34万元,2021年市级资金结转14.4万元。

2.资金使用

截止项目评价时实际支出特殊教育经费补助96.97万元,支出特殊教育专项经费(转移支付)28.6万,项目资金严格按照实施方案预算科目计划进行支出,各预算科目资金略有小调整,调整幅度符合教育资金管理规定的范围内。

详细支出如下: 支出培智学校各类特殊教育经费66.19万:包括学生生活学习补助15.65万,培智学校校舍维修项目以及特教设备42万,送教上门教师以及巡回指导教师津贴补贴8.54万。支出第一实验幼儿园卫星班硬件改造10万元。支出新城实验小学卫星班7.77万元,包括卫星班学习材料购置3895元,随班就读教师津贴7680元,融合教育班级教师津贴66125元。支出全区资源教室教师特教津贴13.26万元。

(四)项目财务管理情况

1.项目财务管理制度建设情况

项目主要承担单位的奉化区培智学校属于奉化区教育局,单位内部管理制度健全、管理规范,建立了《宁波市奉化区培智学校财务管理制度》。

2.机构设置

单位内部设置财务室,下设报账员1人、统计员1人。

3.会计核算及账务处理情况

项目资金实行“专人管理、专户储存、专项使用、专账核算”,待项目年度支出完毕后合并入单位的统一会计账务之中。项目经费支出必须由校长室申请,根据项目进度由经办人、项目负责人、单位领导等逐级审核签字的程序进行审批后方可支付,各个环节缺一不可。因此,项目实施单位财务管理制度健全,财务处理及时,会计核算规范、准确。

三、项目完成情况

(一)项目完成任务量

支出培智学校各类相关经费补助66.19万元,支出第一实验幼儿园卫星班硬件改造10万元,支出新城实验小学卫星班7.77万元,支出全区资源教室教师特教津贴13.26万元。

(二)项目完成质量

所有工程都以合格以上的质量完成,所有设施设备都以合格以上的质量验收,助学金都用于学生的学习与生活,教师补贴发放到位。

(三)项目完成进度

本项目按照要求进度如期全面完成任务。

四、项目效益和自评结果

通过本项目实施,使我区特殊教育学校的办学条件和质量提升,教育设施设备更加齐全。学校学生生活和学习条件改善。全区资源教室进一步完善。在政府、学校、社会满意的同时,也将进一步提升区域内教育现代化水平。

宁波市奉化区培智学校对特殊教育经费专项资金项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用情况、项目组织实施情况、项目绩效情况、主要经验做法、存在问题及建议等进行了分析说明,自我评价得分99分,自评结果为“优”(90分以上自评等级为优、80~89分自评等级为良、60~79分自评等级为中、59分及以下自评等级为差)。

五、存在的问题

六、相关建议

继续加强协调指导和培训的力度,加强对各部门申报项目的指导,使项目编制更加符合绩效评价相关要求,适时开展培训,提高各部门、实施单位对专项资金使用绩效评价工作,重要意义的认识,牢固树立绩效管理理念,同时进一步提高绩效评价工作方式、方法,将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。

附件:1.项目支出绩效自评评分表

2.项目资金预算分配支出表

奉化区教育局

2022年5月5日

附件1:

项目支出绩效自评评分表

基本指标

具体指标

标准值

分值

自评分


一级指标

二级指标

三级指标




业务指标

(60分)

目标设定情况

依据的充分性

项目符合申报条件,得3分;不符合,得0分。

项目申报、设立、批复、调整的程序符合相关规定,得2分;不符合,得0分。

5

5


目标的明确度

项目目标细化分解为具体的绩效目标,得1分;发现一处未细化分解的,得0分。

目标与项目年度任务或计划相对应,得2分;发现一处不对应的,得0分。

目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得1分;发现一处不匹配的,得0分。

项目绩效目标通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得1分;发现一处不符合的,得0分。

5

5


目标的合理性

目标符合法律法规、区经济社会发展规划、区委区政府重大任务分解等,得2分;发现一处不符合的,得0分。

目标与项目实施单位或委托单位职责密切相关,得1分;发现一处不符合的,得0分。

项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,得1分;发现一处不符合的,得0分。

针对某一实际问题和需求,得1分;不针对的,得0分。

5

5


目标完成程度

目标完成率

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%×分值;目标完成率低于80%的,得0分。

5

5


目标完成质量

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%×分值,目标完成质量低于80%的,得0分。

5

5


完成的及时性

在规定的时间内完成目标得5分,每发现一处未按时完成目标的扣1分,扣完为止。

5

5


组织管理水平

管理制度保障

管理制度健全得2分、管理制度基本健全得1分、管理制度不健全得0分;

管理制度执行到位得2分、执行基本到位得1分、执行不到位得0分;

资料齐全并及时归档得2分、资料齐全未及时归档得1分、资料不齐全得0分。

6

6


支撑条件保障

项目承担单位机构健全、分工明确、人员齐全、设备齐全、场地保障到位得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

3

3


质量管理水平

项目的技术指标和质量管理,达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准得3分,每发现一处不达标扣1分,扣完为止。

3

3


绩效报告自评质量

自评反馈问题与绩效评价反馈问题一致得3分,每发现少反馈一个扣1分,扣完为止。

3

3


项目实施效益(个性指标)

数量指标

送教上门服务≥50人次

3

3


质量指标

学校建设提升工程质量达到合格

3

3


成本指标

学生生活学习补助≥2000元/人

3

3


可持续性影响

巡回指导范围达到覆盖全区

3

3


服务对象满意度

残疾学生及家长满意度≥90%

3

3


财务指标(40分)

实际支出情况(必填)

资金使用率

资金使用率=实际使用金额/实际拨付资金×100%×分值。

5

4


资金支出的真实性(必填)

资金支出真实的得3分,资金支出不真实的得0分。

3

3


资金支出的合理性(必填)

资金支出合理的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出的安全性(必填)

资金支出安全的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出与工作进度匹配性(必填)

资金支出与工作进度匹配性的得3分,不匹配得0分。

3

3


支出的合规性

项目支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等依据,无超标准、超预算开支情况得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

无虚列、截留、挤占、挪用资金等情况发生,发现一处则该项得0分。

3

3


财务管理状况

制度的健全性

制度健全得4分;制度基本健全得2分;制度不健全得0分。

4

4


管理的有效性

项目的重大开支经过评估论证,资金的拨付有完整的审批程序和手续,财务管理制度按规定有效执行得8分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

8

8


会计信息质量

会计信息真实、完整、及时得8分,每发现一处不符合1分,扣完为止。

8

8


总分

99


附件2:

项目资金预算分配支出表

预算单位名称

特殊教育经费

特殊教育经费

特殊教育专项经费(转移支付)

预算

支出数

剩余数

县(区)级(2022)

计划单列市(2021)

计划单列市(2022)

预算

支出数

剩余数

预算

支出数

剩余数

预算

支出数

剩余数

037004 宁波市奉化区教师进修学校

3300

3300

0







3300

3300

0

037005 宁波市奉化区职业教育中心学校

2700

2691

9







2700

2691

9

037008 宁波市奉化区锦屏中学

6400

6400

0







6400

6400

0

037011 宁波市奉化区第一实验幼儿园

100000

100000

0







100000

100000

0

037016 奉港中学

11900

11887

13







11900

11887

13

037021 宁波市奉化区培智学校

669700

661861.2

7838.8

144158.43

144158.43

0

340000

142000

198000

1153858.43

948019.63

205838.8

037028 奉化龙津实验学校

2400

2363

37







2400

2363

37

037038 宁波市奉化区西坞街道中心小学

2200

2200

0







2200

2200

0

037039 宁波市奉化区西坞中学

3200

3195

5







3200

3195

5

037040 宁波市奉化区西坞街道白杜小学

3300

3212

88







3300

3212

88

037042 宁波市奉化区大堰学校

7900

7832

68







7900

7832

68

037045 宁波市奉化区裘村中学

3600

3553

47







3600

3553

47

037046 宁波市奉化区裘村镇中心小学

3300

3220

80







3300

3220

80

037047 宁波市奉化区尚田街道中心小学

6400

6359

41







6400

6359

41

037048 宁波市奉化区尚田中学

5700

5683

17







5700

5683

17

037049 宁波市奉化区溪口镇班溪小学

3800

3800

0







3800

3800

0

037051 宁波市奉化区武岭小学

7600

7437

163







7600

7437

163

037052 宁波市奉化区溪口镇中心小学

7900

7899

1







7900

7899

1

037053 宁波市奉化区溪口中学

5900

5865

35







5900

5865

35

037055 宁波市奉化区江口街道中心小学

4300

4277

23







4300

4277

23

037056 上海师范大学附属宁波实验学校

4700

4700

0







4700

4700

0

037057 宁波市奉化区城北中学

6000

5945

55







6000

5945

55

037059 宁波市奉化区锦屏中心小学

2400

2381

19







2400

2381

19

037060 宁波市奉化区锦溪小学

6700

6683.4

16.6







6700

6683.4

16.6

037061 宁波市奉化区居敬小学

2300

2273

27







2300

2273

27

037064 宁波市奉化区松岙中学

1500

0

1500







1500

0

1500

037065 宁波市奉化区松岙镇中心小学

3000

2930

70







3000

2930

70

037066 宁波市奉化区莼湖中学

1500

1449

51







1500

1449

51

037067 宁波市奉化区莼湖街道中心小学

3500

3500

0







3500

3500

0

037072 宁波市奉化区萧王庙街道中心小学

4300

4300

0







4300

4300

0

037073 宁波市奉化区萧王庙中学

1400

1388

12







1400

1388

12

037080 宁波市奉化区新城实验小学

77700

77700

0







77700

77700

0

037092 奉化溪口实验幼儿园

2100

2072

28







2100

2072

28

037097 宁波市奉化区裘村镇实验幼儿园

1400

1359

41







1400

1359

41

总计

980000

969714.6

10285.4

144158.43

144158.43

0

340000

142000

198000

1464158.43

1255873.03

208285.4