各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《宁波市奉化区2024年消费帮扶工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市奉化区人民政府办公室

2024年5月15日

宁波市奉化区2024年消费帮扶工作实施方案

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于东西部协作、长三角一体化发展等工作的决策部署和工作安排，细化落实《宁波市人民政府凉山州人民政府东西部协作框架协议》《关于深入实施山海协作工程的若干意见》《甬蚌结对合作帮扶工作方案》《宁波市与黄冈市（大别山革命老区）对口合作工作实施方案》等文件要求，持续做好消费帮扶工作，推进“十四五”期间我区消费帮扶走深走实、见行见效、提档升级，建立健全消费帮扶长效机制，实现持续巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接，全力助推区域协调发展。现结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以购买、消费四川省凉山州（甘洛县）、浙江省温州市（文成县）、安徽省蚌埠市、吉林省延边州（安图县）、湖北省黄冈市（黄梅县）等我区对口地区帮扶产品为主，在全区深入开展消费帮扶，确保2024年11月中旬之前，通过直接采购、商务帮扶等方式完成销售对口地区农特产品6810万元以上的年度目标。

二、重点任务

（一）强化定向采购。继续开展对口地区农特产品进机关、进学校、进医院、进企业、进社区“五进”对接促销活动，引导党政机关、企事业单位带头参与消费帮扶。

1.各单位工会在发放工会会员节日慰问品时，安排当年发放总额的20%以上资金采购对口地区（包括四川省凉山州甘洛县、浙江省温州市文成县、安徽省蚌埠市、吉林省延边州安图县、湖北省黄冈市黄梅县）的消费帮扶农产品。（责任单位：区总工会、相关责任部门、各镇<街道>）

2.新增的最高500元工会福利经费必须按照消费帮扶要求购买凉山州特别是甘洛县的农特产品，由甘洛之家负责统一原产地直采供应。（责任单位：区总工会、相关责任部门、各镇<街道>）

3.区文旅集团组织区级机关事业单位、区教育局组织区内各学校、区卫生健康局组织区内各医院，安排单位食堂采购凉山州（甘洛县）和黄冈市（黄梅县）的农特产品，区属国有企业须参照执行。区金融发展服务中心和国家金融监督管理总局奉化监管支局组织各大银行、保险公司等金融机构，各镇（街道）组织辖区内企业、村（社区）等购买凉山州特别是甘洛县的农特产品。以上单位具体考核任务详见附件1。（责任单位：区文旅集团、区教育局、区卫生健康局、区金融发展服务中心、国家金融监督管理总局奉化监管支局、各镇<街道>）

4.进一步完善“两地仓”建设，让产品统一入驻“两地仓”，以货物体量优势降低成本。（责任单位：区发改局、区商务局）

5.以上定向采购资金统一由区文旅集团集中收缴和支付（具体操作流程由区发改局、区商务局、区总工会联合发文通知）。（责任单位：区文旅集团、相关责任部门、各镇<街道>）

（二）扩大社会参与。引导帮助对口地区农特产品到奉化商贸集聚区设立直营店、销售专柜。加强奉化区餐饮协会与甘洛县、文成县等对口地区餐饮行业的对接交流。充分利用美食节、年货展等节庆活动，提升对口地区农特产品的品牌影响力，建立长期稳定的产销关系。（责任单位：区发改局、区农业农村局、区商务局、区市场监管局）

（三）深入合作对接。加强电商融合对接互动，助力对口地区补齐电商短板。加强家政服务业区域联动合作，助推两地家政服务企业互惠协作。将消费帮扶作为重要内容与奉化“米袋子”“菜篮子”工程有机结合，继续推进完善宁波销地仓储服务中心建设，持续完善冷链物流体系，不断延伸农产品生产和消费链条。（责任单位:区发改局、区农业农村局、区商务局、区人力社保局、区供销社）

（四）优化市场秩序。严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，实施明码标价，不得虚假宣传，不得恶意损毁竞争对手的商业信誉，禁止销售假冒伪劣产品和过期产品，严禁牟取暴利。区市场监管局要加强监督管理，依法查处违法行为。区商务局要加强对甘洛之家直营店的业务指导，明确日常经营管理规范，推动消费帮扶工作合法有序开展。（责任单位：区商务局、区市场监管局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。区财政局负责安排消费帮扶专项资金，区发改局、区农业农村局、区商务局要加强消费帮扶工作的统筹协调，加强和对口地区、前方工作组（队）的沟通衔接，区级相关责任部门、各镇（街道）要精心组织、认真部署，明确分管领导和责任人，确保如期完成各项任务。

（二）明确考核要求。各地各部门要按照工作计划和任务分解，协同作战、合力推进，确保按时完成考核任务。区商务局等责任部门要实施定期通报制度，对进度滞后的单位进行督促整改，对未完成考核任务的单位在绩效考评中予以扣分。

（三）完善奖励政策。对建立消费帮扶考核台账，注册地、纳税地均在宁波大市范围内的企业，年度采购帮扶地区产品订单在100万元以上且帮扶效果明显的，给予年度完成采购额1%的一次性奖励，单家企业最高不超过20万元。

（四）强化宣传引领。全方位、多形式、多角度宣传对口地区农特产品，宣传东西部协作和山海协作的亮点和做法，推动两地产业、经济发展。同时，认真总结提炼好经验、好做法，选树一批典型，营造全社会共同参与消费帮扶的浓厚氛围。

附件：奉化区2024年度消费帮扶考核任务分解表

奉政办发〔2024〕8号关于印发宁波市奉化区2024年消费帮扶工作实施方案的通知.doc

视频解读：（视频解读）宁波市奉化区人民政府办公室关于印发宁波市奉化区2024年消费帮扶工作实施方案的通知