为深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢牢把握创新在现代化建设全局中的核心地位，加快构建“科学研究-成果转化-科学普及-人才队伍”四位一体的浙江水利科技创新体系，塑造水利高质量发展新优势，制定以下措施。

一、完善水利科技创新体制机制

加强党对科技工作的全面领导，建立党组（党委）定期研究部署科技创新工作机制。深化“工程带科研”机制，应用“揭榜挂帅”“赛马”等模式，针对重大水利工程建设难题开展科技攻关和技术创新，注重形成易推广、可应用的通用性成果和标准规范。建立科技成果有效供给机制，发挥需求方在科研项目选题、立项、过程管理与成果转化的作用，打通科技成果供需双方的匹配渠道。改革科技成果多元化评价机制，优化省水利科技创新奖评选标准，发挥科技评价“指挥棒”和“方向标”作用。积极探索科研激励新机制，支持高层次人才和创新团队薪酬、科研项目激励费经费单列，不纳入单位绩效工资总额。

二、加强水利科技创新顶层设计

坚持问题导向、目标导向，聚焦水旱灾害精准防控、水资源优化配置、河湖生态环境复苏、智慧水利等重点领域，编制水利科技创新发展规划，明确目标、任务和责任。充分发挥省水利科技委、水利学会等智库作用，广泛问计“上、下、内、外”，常态化凝练水利重大科技问题，强化技术预判和前瞻布局，每年定期发布水利科技创新需求清单。坚持滚动培优，建立重大科技成果“三张清单”（孵化清单、培育清单、提名清单）。大力培育新质生产力，针对重大科技问题，统筹水利科技力量，开展有组织科研，攻坚关键技术，研发核心装备，形成一批具有重大应用价值和自主知识产权的标志性科技成果。

三、聚力推进数字孪生水利建设

充分运用物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术，织密1张水利感知网，构建1个省级数字孪生基础平台，统筹推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程等3大新型基础设施建设，迭代“浙水安全”“浙水资源”“浙水工程”“浙水河湖”“浙水政务”“浙水服务”等6大业务应用，实现流域防洪、水资源管理与调配等“2+N”业务应用“四预”（预报、预警、预演、预案）功能。全省推动10个数字孪生流域、“1+3+11”数字孪生浙江水网体系和198个数字孪生工程建设，进一步夯实监测感知基础，提高信息化基础设施能力，健全网络安全体系，建立物理水利的数字化映射，大幅提升水利治理管理数字化、网络化、智能化水平。

四、加强水利科技创新平台建设

发挥高校、科研院所的科技创新主力军作用，强化企业科技创新主体地位，引导各方力量积极参与水利科技创新。完善水利科创平台布局，强化科技资源汇集共享，创建重点实验室、野外观测站、水利计量中心等高能级科创平台。支持大院名校、新型研发机构、事业单位、高新企业，组建各种形式的浙水创新联合体。深化浙江水利水电学院、浙江同济科技职业学院科教融合，支持浙江水利水电学院做强水科学研究院，与南浔联合建设创新研究院。组建数字孪生水利技术联盟，支持智慧水利联合实验室、数字孪生流域工程中心、水利数据算力中心等创新平台建设。

五、推进水利科技创新开放合作

深化与大院名校交流合作，共同开展关键技术攻关与孵化。围绕长三角一体化发展国家战略，联合沪苏皖等兄弟省市，建立长三角地区水利科技交流协作平台，充分发挥社会团体作用，定期举办长三角水论坛、长三角科技论坛水利分论坛，牵头组织编制河湖监测技术等长三角统一标准。加强国际交流，联合南京水利科学研究院、国际小水电中心、水利部产品质量标准研究所等开展小水电、水资源、防灾减灾、河口治理等国际学术交流活动。支持“中国—吉尔吉斯斯坦鲁班工坊”等载体，主动输出水利优势技术，加大“水利+”技术推广，加强 “一带一路”沿线国家水利技术合作。

六、强化水利科技创新资金保障

发挥财政资金撬动作用，积极吸引社会资本参与浙江水利科技创新。鼓励科研院所、涉水高校等积极争取省部重大科研项目资金。充分利用水利工程科学研究试验费开展水利关键技术攻关，择优列入水利科技计划项目。鼓励浙江广川工程咨询有限公司等涉水企业出资，加入浙江省自然科学基金企业创新发展联合基金，在厅考核中给予政策倾斜。探索利用非财政拨款结余资金配套开展水利科技创新。探索成立由高校、科研院所、事业单位、企业等共同出资的水利科技基金。

七、加强水利科技成果转化应用

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，迭代升级中国浙江网上技术市场水利分市场，精准对接需求与供给，完善水利科技成果市场化价值发现、价格形成和定价机制，打通水利科技成果高质效转化“堵点”。建立科技成果年度榜单发布机制，打造“浙水好成果”品牌。完善需求凝练、成果遴选、推广应用、动态管理全链条推广机制，制定重点领域科技成果推广应用清单，加强先进适用科技成果在水利工程上的推广应用。推进职务科技成果转化与省级交易平台对接，促进职务科技成果合规转化。

八、扩大水利科普覆盖面影响力

省、市、县三级联动，依托重大水利工程、水利遗产、水情教育基地、水利风景区等载体，加强水利科普基地建设。创新线上、线下水利科普方式和手段，紧扣“世界水日”“中国水周”“全国科技活动周”“全国科普日”等关键节点，开展全省水利科普讲解大赛、科普短视频评选等系列活动，推动水利科普“进学校”“进社区”“进农村”“进机关”“进企业”“进工地”。创作高品质水利科普作品，开展科普成果评奖评优，打造具有浙江特色的水利科普品牌。利用“两微一端”等新媒体手段和大数据等新兴技术，科学定位目标群体，为公众提供丰富、可选、精准的水利科普服务。在水利系统形成崇尚创新、尊重人才、献身科学的浓厚氛围。弘扬科学家精神。

九、加强水利科技人才队伍建设牢固树立“大人才观”，按照厅党组加强水利“三支队伍”建设的意见，落实特设岗位、专业技术特殊岗位政策，探索高层次人才引进“绿色通道”制度，简化招聘录用程序。参考省市人才同城待遇，鼓励有条件的单位探索设立人才引进补贴，经费单列。编制青年科技人才“一人一案”支持方案，支持青年科技人才在水利科技攻关中挑大梁、当主角。遴选水利领军人才、水利青年科技英才、水利青年拔尖人才、水利科技创新团队。