为深入推进全面从严治党和反腐败工作落实落地，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，按照区委的有关决策部署，结合营商环境办工作实际，现制订我办2024年度全面从严治党工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党要管党、全面从严治党的要求，深入贯彻中央纪委、省纪委、市纪委和区委全会关于全面从严治党和反腐败工作的决策部署，建立系统完备的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律作风建设，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚持全面从严治党和反腐败永远在路上，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

二、工作目标

以坚定理想信念、压实责任链条、筑牢廉政防线、加强队伍建设为抓手，有效推动全面从严治党和业务工作“一岗双责”落实落地，让全面从严治党全面融入各项业务工作中，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

三、任务要求

（一）以学修身，树立“对党忠诚”的政治“方向标”。

一是强化政治理论学习。严格落实“第一议题“制度，通过党组理论中心组学习、周二夜学、三会一课、个人自学等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续巩固主题教育成果，不断提升政治站位和理论素养，准确把握当前全面从严治党和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务，全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。

二是开展廉政警示教育。扎实开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，学习党员干部违法违纪典型案例警示录，组织观看廉政警示教育片，通过“以案明纪、以案预警”典型案件学习，让党员干部引以为戒、防微杜渐，把全面从严治党和反腐败宣传教育工作，纳入党组织的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，加强廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，营造崇廉尚洁氛围。

三是抓好政治生态建设。坚持以政治建设为统领，坚持不懈抓好党内政治生态建设，党员领导干部要加强党性修养和接受理想信念教育，巩固深化主题教育成果，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上坚决做到“两个维护”、坚决捍卫“两个确立”，严肃党内政治生活，增强基层党组织政治功能和组织力，落实全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决反对形式主义、官僚主义，旗帜鲜明同各种不正之风作斗争，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

（二）以上率下，压实“一岗双责”的责任“传导链”。

一是落实全面从严治党责任制。切实履行全面从严治党的党组主体责任和全面从严治党党组“第一责任人”职责，明确领导干部“一岗双责”责任，每半年和年终开展一次全面从严治党和政治生态建设分析研判，领导班子成员带头开展宣传教育，带头遵守廉政规定，带头讲好廉政党课，带头开展监督检查，带头接受民主监督，层层压实责任，做到全面从严治党和反腐败工作与分管业务工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

二是构立层层抓落实责任体系。班子成员要坚持原则，真抓敢管，对职责范围内的全面从严治党负领导责任，要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作情况，党组书记与党组成员之间，分管领导与科室（单位）负责人之间，层层签订全面从严治党责任书，其他干部签订廉洁自律承诺书。机构改革过渡期抓实抓好全面从严治党工作的归并、分工、落实，形成一套层层抓落实的责任体系。

三是强化风险防控到点到边。全面开展廉政风险大排查，在查找中坚持“纵向到点，横向到边，避免遗漏，不留死角”的原则，专题研究梳理廉政风险点，围绕办科室职能和岗位实际，梳理形成30个廉政风险点，领导班子成员落实全面从严治党主体责任范围，明确责任领导、责任科室、责任对象，梳理全办党员干部岗位风险点，确保风险点责任落实到岗到人。

（三）以严促纪，筑牢“廉洁自律”的风险“防火墙”。

一是高要求落实党内规章制度。党员领导干部带头落实党内政治生活的各项制度、规定，落实好考勤制度和请销假制度、重大问题请示报告等制度，认真落实主题党日、民主评议党员、“三会一课”等制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，认真落实廉政谈话制度，做好谈话记录，领导干部要带头述职述廉，不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识。

二是高质量开展作风整治行动。坚持“作风建设永远在路上”，以办“五抓五强五引领”作风整治行动作为从严治党、抓人促事的主抓手，聚焦15项具体任务，以全办党员干部为主体，全面纠治机关作风突出问题，推动全局干部党性意识、精神状态、能力素质、作风形象实现整体性变革、系统性重塑，锻造敢闯敢干、善谋会干、真抓实干的高素质干部队伍，以坚强的纪律作风保障推动营商环境建设工作高质量发展。

三是高标准守好清正廉洁底线。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，坚持以身作则，注重家风、家教和亲属及身边工作人员管理,自觉接受组织和群众监督，自觉加强对党章等党规党纪的学习，切实把严守党的政治纪律和政治规矩意识内化于心、外化于行，心存敬畏、手握戒尺，将纪律和规矩体现到履行岗位职责中，切实增强廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（四）以干促进，深耕“便民利企”的业务“责任田”。

一是全面深化特色创新项目改革。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，全力推动五个环境优化提升，重点围绕营商环境优化提升的堵点问题、企业群众反映强烈的共性需求，加快入推进针对性、特色性改革，以点带面推动奉化高质量发展、可持续发展，在项目审批、企业服务等方面强化政策支持和制度创新，高质量推动改革攻坚项目落实落地，加大特色亮点做法提炼总结力度，形成可复制可推广的制度成果。

二是推进“高效办成一件事”改革。整合政务服务线上线下资源，推动政务服务事项“一门、一网、一次”办理，深入推进政务服务线上办事“一网通办”，强化区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务工作体系建设，拓展基层服务“掌上办、网上办、自助办”；优化线下帮办代办服务机制，完善企业综合服务中心功能模块，打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景，实现企业增值服务需求“一口子”受理、“一站式”服务。

三是打造“规范高效”电子化交易平台。持续完善功能模块和系统数据整合，打造工程建设项目国有资产产权交易、政府采购等全流程不见面交易平台；持续拓展政府采购和工程建设项目远程异地多点评标方式的应用，打破空间地域限制；高效利用数字化“智能监管”手段，进一步规范工程建设项目招投标活动，探索“找谁都没用”招投标改革，扎牢招投标制度笼子，打造规范高效、公平公正的交易环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。按要求制定办全面从严治党工作实施方案，成立办全面从严治党工作领导小组，党组主要负责人为组长，设立领导小组办公室，科室负责人为办公室成员，负责全面从严治党日常工作，确保全面从严治党和反腐败工作落实落细，取得良好的工作实效。

（二）压实主体责任。紧紧围绕落实“两个责任”，排摸梳理干部个人、科室、班子成员廉政风险点，形成责任到岗、责任到人的廉政监督责任体系，明确具体责任范围、责任对象，班子成员要当好“领头雁”，带头知责、明责、担责、尽责，自觉接受监督，确保全面从严治党工作落实落地。

（三）严肃执纪问责。办党组每年初对上一年全面从严治党责任制执行情况进行检查评估，对不认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，分清集体责任和个人责任、领导责任，依纪依法实行问责。