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聚焦公正与效率 区法院铸三把“新钥匙”开“终本出清”之难门

记者 王璐 通讯员 胡宇昕

公正与效率是法院永恒的工作主题。今年以来,区法院聚焦公正与效率,联合各镇(街道),织牢织密执行破难经纬网,以“层层发动、虽远必执、善意执行”三把“新钥匙”,全力破解“终本出清”工作堵点难点,以最少程序、最短时间、最大比例为老百姓兑现胜诉权益。

层层发动 形成齐抓共管新格局

“谢谢,如果不是你们的帮助,这块压在我胸口的大石头不知道什么时候可以消失。”今年7月,家住裘村镇的老陈对前来探望的区法院、镇平安法治办工作人员如是说。

老陈曾经营一家制衣厂,后因身体原因无力维系,制衣厂陷入困境。2020年,上游供货商起诉老陈的制衣厂,要求其支付拖欠货款共计1.4万元。案件进入执行阶段后,老陈的制衣厂及其本人均无财产可供执行,案件陷入僵局。今年3月,在区委部署下,区法院对我区近3年终本库进行全面梳理,并将案件信息下发至各镇(街道),由镇(街道)分管政法工作的副书记作为“终本出清”责任人,处理后续工作事宜。

接到案件后,裘村镇平安法治办工作人员小张来到老陈住处走访调查,了解到老陈身患尿毒症,家庭生活困难,制衣厂已停产停业,目前确无偿债能力。就在案件陷入两难之际,老陈主动联系小张,表示做人要讲诚信,自己找侄子借了一点钱,可以先偿还一部分欠款。看到老陈言辞恳切的样子,小张当即联系执行法官与申请执行人对接协调。得知老陈真实情况后,申请执行人表示愿意放弃追偿剩余款项,希望老陈先养好身体。随即双方签订和解协议,案件得以圆满化解。

有感于老陈的诚实守信,小张和执行法官积极对接区慈善总会裘村分会、裘村镇红十字会,相关机构很快向老陈发放了7000元慈善救助款,帮助其继续接受治疗。

近年来,我区牢固树立“一盘棋”思想,由区委牵头成立领导小组,推动“综合治理执行难”融入基层社会治理,构建党委政府领导下的区、镇街、村社三级联动执行攻坚新格局。区委政法委率先在全市就“终本出清”工作发布通报,各镇(街道)主动担当作为,凝聚工作合力,截至目前,已成功出清各类案件320件。

虽远必执 强化打击拒执新态势

为切实贯彻终本案件“控增量、清底数、去存量”的清理目标,我区将打击拒执犯罪工作纳入“执行一件事”改革重要内容,区委政法委牵头成立公检法司打击拒不执行判决、裁定犯罪工作领导小组,共同发布《联合打击拒不执行判决、裁定犯罪工作机制(试行)》的文件,提升打击拒执犯罪攻坚合力。

2023年,王某与徐某产生民间借贷纠纷,诉至法院后,因徐某无财产可供执行,案件进入终本程序。执行法官经长期追踪发现,被执行人徐某曾有办理多张银行卡、开通新移动支付账号等疑似逃避执行的行为。执行法官在仔细筛查其名下账户后发现,徐某支出、收入行为频繁,具备一定履行能力。

后经调查发现,徐某在案件判决生效前逃往外地,结合以上逃避执行行为,区法院决定将其以涉嫌拒不执行判决、裁定罪移送公安机关立案侦查。公安机关收案后快速响应,千里追踪,最终在深圳某偏僻厂区成功抓获被执行人。

近年来,区法院联合区检察院、区公安分局多次开展“深化打击拒执 强化执行联动”专项行动。今年以来,已向公安机关移送拒执犯罪线索10件。

善意执行 打造助企纾困新路径

“您有一条新的信息反馈,请及时查看处理。”近日,区法院执行局副局长王超文的电脑上收到一条信息,点开正是溪口镇最新反馈的“涉企终本案件办理清单”。和往常一样,王超文和该镇工作人员正忙着分析研判涉企执行案件,如实详尽填写涉企经济影响评估表,切实为企业纾困解难,实现双方当事人利益“最大公约数”。

据了解,此案为一家家庭式服装厂,2022年因经营不善,欠下近60万元的工人工资。服装厂负责人将老家房子出售后得到的27万元全部给付工人,但仍余下30余万元工资无力支付。

区法院和镇工作人员经实地走访发现,该工厂仍具备接单和生产能力。于是,执行法官立即与该镇政府对接,齐心协力帮该服装厂渡过难关。在大家的共同努力下,该服装厂恢复运行,服装厂负责人第一时间将所有资金转入法院执行账户,归还全部欠款。

下一步,区法院将坚持强制执行与善意执行同向而行,推动矛盾纠纷执前化解,持续加强协同联动,不断健全“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难工作体系,为基层治理现代化持续赋能。