记者 王璐 通讯员 胡宇昕

让群众“进一扇门，解所有忧”，近年来，区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与推进奉化区社会治安综合治理中心规范化建设，通过构建“前端指导+精准引导+专业支撑”的立体化多元解纷体系，助推完善奉化“1234”基层矛调模式，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。其相关做法获《法治日报》《中国改革报》等多家媒体关注报道，江口街道综治中心共享法庭获评全省“示范共享法庭”，相关案例入选最高人民法院多元解纷案例库。

前端指导

打造多元调解“智慧中枢”

“你们对彩礼的功能有不同看法，我给你们讲一些类似的案例，帮助你们了解这个问题从法律层面该怎么解决。”在奉化区综治中心的调解室里，调解员裘龙翔一边缓和气氛，一边结合案例释法明理，原本“剑拔弩张”的双方当事人态度渐渐缓和。

裘龙翔曾在区法院审判岗位兢兢业业工作31年，退休后选择以一名人民调解员的身份继续耕耘热爱的法治事业。重返“职场”的第一天，裘龙翔便接到了这起要求返还彩礼的离婚纠纷。经过深入交流和耐心解答，双方对于彩礼返还有了理性的心理预期，随即就返还金额达成一致并当场履行，“法结”和“心结”双双化解。

2024年6月，区法院成立了矛盾纠纷多元化解指导中心，指派由“1名法官、1名法官助理、6名书记员、6名调解员”组成的精干团队入驻奉化区综治中心，为纠纷预防化解提供专业法律指导。

“有了法院专业人员的指导，明显感觉当事人更加信任调解工作了。”奉化区综治中心工作人员赞叹道，“有时候，法官们解释两句、答疑一下，老百姓跟吃了定心丸一样，调解效果非常好！”

精准引导

构建分层治理“全链体系”

2024年，江口街道某机械公司资金链断裂，累计拖欠43名工人工资及经济补偿合计超154万元。因公司法定代表人失踪，部分工人围堵工厂，搬运、哄抢设备，场面一度失控。江口街道综治中心得知情况后，第一时间寻求江口法庭介入指导。

“情况紧急，一旦公司财产被转移或灭失，工人工资肯定更难发放，请先安抚工人情绪，我马上就到！”江口法庭法官助理张琪放下电话，立刻赶往现场。

一同来到现场的还有江口街道司法所所长，他们一边安抚工人情绪，告知并引导申请保全，一边联络区人力社保局指派2名律师，帮助工人明确诉求，合法开展维权工作。

不到半天时间，区法院保全组成功查封32台机器设备，为保障后续工资顺利支付奠定基础。“感谢综治中心和法院的及时介入，保住了设备，否则这么多人的工资肯定没着落了。”职工代表老张说道。看到设备成功查封，工人心中的石头落了地，调解工作顺利展开。

在江口街道综治中心与江口法庭、援助律师的密切配合下，43名员工与公司在10天内达成调解协议，职工工资及补偿金全部发放完毕。

江口街道辖区内民营经济活跃、流动人口较多，如何高效化解涉企纠纷一直是当地党委政府的“上心事”。

近年来，以综治中心为枢纽，横向链接人民法庭、村社、司法所、政府职能部门等各级解纷力量的“一站式”多元解纷体系已成为该区域矛盾化解的“金字法宝”。

“矛盾发生时，属地街道综治中心对信息掌握的速度可能快于法院，能够第一时间采取有效行动，对于防止纠纷扩大、遏止矛盾升级有很大优势。”江口法庭庭长单宏洁如是说。

2025年1月，最高人民法院多元解纷案例库正式上线，该案作为第一批案例成功入选。

专业支撑

织密专业调解“资源网络”

“我们开展调解工作主要基于生活经验和沟通技巧，在家事纠纷、邻里纠纷方面有较好的效果，但面对有一定难度的商事纠纷往往不知道从何下手。”奉化区综治中心专职调解员说道。

2024年6月，在区法院和综治中心共同邀请下，宁波市至行商事调解中心正式入驻奉化区综治中心，由3名青年调解员组成的专业化调解队伍，很快便成为奉化区涉企商事纠纷预防化解的重要力量。

这支专业调解队伍的“领队”叫刘梦君，有8年商事纠纷调解员从业经验，不仅熟识公司法相关规定，更对市场主体的解纷需求有深入了解。

近期，某国资公司与我区某动漫公司因股权转让事宜发生纠纷，该国资公司的代理人走进奉化区综治中心，主动选择由至行商事调解中心开展调解工作。

“这起案件争议标的超1000万元，是我们入驻奉化区综治中心以来接手的最大金额纠纷案例。”刘梦君介绍道，“对于此类纠纷，企业不仅关心诉讼成本，更重要的是，诉讼流程意味着矛盾公开化，可能影响企业声誉和其他合作关系。”

抓住企业核心诉求后，刘梦君很快明确了调解方向，她先对动漫公司的付款能力进行评估，随后找到该国资公司负责与动漫公司对接投资事宜的“中间人”，一同加入调解工作。最终经过多次谈判，动漫公司承诺支付剩余转让款，而国资公司愿意给予更长的宽限期，这起千万级股权转让纠纷得以顺利化解。

自入驻以来，宁波市至行商事调解中心接受区法院、奉化区综治中心委托调解涉企纠纷1262件，成功调处541件，调解成功率42.9%。

“专业调解组织的加盟，补足了综治中心调解能力的短板，同时也为涉企纠纷多元化解提供了新的路径选择。”奉化区综治中心工作人员称赞道。

预防为方能治本，源头治理见长效。推进综治中心规范化建设，既是整合基层治理资源的关键抓手，更是提升群众纠纷化解获得感的重要路径。下一步，区法院将持续融入奉化“1234”基层矛调模式，以更精准的司法服务前移防线、更智慧的协同机制消解纠纷，为打造共建共治共享的社会治理格局注入坚实的司法力量。