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索引号 113302830029800655/2025-161686 组配分类 专项经费 主题分类 教育
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 区教育局 发文日期 2025-05-16

2024年终身教育发展经费项目绩效自评和资金分配使用情况

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一、基本情况

(一)项目设立依据和概况

1.立项依据:根据《浙江省教育厅办公室关于印发《浙江省“中等职业教育质量提升行动计划”实施方案》的通知》(浙教办职成〔2016〕82号),《浙江省教育厅等七部门关于推进学习型城市建设的实施意见》(浙教职成〔2016〕117号),《宁波市终身教育促进条例》,《宁波市教育局、宁波市财政局《关于在十四五期间实施终身教育双高工程建设的意见》》(甬教计〔2021〕161号),《宁波市奉化区人民政府办公室关于建立镇(街道)级社区老年大学的实施意见》(奉政办发〔2018〕2号),《宁波市教育局关于进一步加强农村成校建设增强服务乡村振兴能力的意见》(甬教终民〔2019〕158号),《宁波教育局宁波市委宣传部关于印发<宁波市推进社区教育进农村文化礼堂的实施方案>的通知》(甬教终民〔2019〕240号)等文件精神。

2.项目概况:2024年,我区全面贯彻落实宁波市终身教育与民办教育工作会议精神,紧紧围绕教育局党委的工作部署,完成浙江省现代化学校创建、宁波市终身教育双高工程建设、举行区全民终身学习活动周启动仪式、社会人员学历提升工程(七优享)等重点工作,使我区终身教育发展水平再上一个新台阶。

(二)项目资金申报及批复情况

本项目申报区财政预算资金234万元,通过财政局实际批复2024年度终身教育发展项目经费234万元,上级转移支付资金70.52万元。

(三)项目绩效目标

1.以“两个创建”为抓手,不断健全终身教育体系。

2.以“两项工程”为抓手,不断加强成校内涵建设。

3.以“两个考核”为抓手,不断增强成校发展能力。

4.以“三化一转”为抓手,不断打造成校特色品牌。

二、项目实施及管理情况

(一)项目组织实施情况

2024年,本项目预算主管部门为奉化区教育局,全区社区学院、镇街道成校为预算执行单位。

1.预算主管单位——奉化区教育局:编制项目预算、按程序完成预算申报、负责项目的经费的申请、检查验收项目成果资料,监督项目的实施情况。

2.项目预算执行部门——宁波开放大学奉化学院(社区学院)、镇街道成校(社区老年大学):负责项目具体终身教育发展工作,按照省市区各级终身教育发展任务开展教育教学工作,并负责申请项目资金。

(二)项目管理

1.制度建设:审核各校年度发展性指标和基础性指标建设情况,结合宁波市终身教育提升工程项目申报及完成情况,针对终身教育发展项目进行科学论证、分解。

2.资金管理:为规范使用资金,教育局按照相关财务管理制度进行资金管理和拨付,实行专款专用,专账核算。

3.考核管理:根据区教育局对各校进行年度教育目标考核,进行合理分配。

(三)资金计划、到位及使用情况

1.资金计划及到位

2024年项目实际到位区级财政资金234万元,资金到位率100%。另外下达宁波终身教育学习型城市建设(转移支付)资金70.52万元。

2.资金使用

截止项目评价时实际支出终身教育发展经费区级资金234万元,上级资金70.52万元,预算执行率100%。

区级资金详细安排如下:

学校

项目

金额

分配依据

社区学院

终身教育

9

双高优秀教师团队5;七优享工作4;

锦屏成校

终身教育

17

常规工作经费10;七优享工作2万;湖边桥项目5;

岳林成校

终身教育

19

常规工作经费10;七优享工作2万;双高终身学习品牌5;校园文化建设2;

江口成校

终身教育

15

常规工作经费8;七优享工作2万;双高乡村振兴项目5;

西坞成校

终身教育

30

常规工作经费8;七优享工作2万;区启动仪式20;

萧王庙成校

终身教育

37

常规工作经费8;七优享工作2万;双高新兴特色成校10;省现代化社区学校17;

溪口成校

终身教育

29

常规工作经费10;七优享工作2万;双高高水平成校12;诗路东山项目5;

莼湖成校

终身教育

10

常规工作经费8;七优享工作2万;

尚田成校

终身教育

15

常规工作经费8;七优享工作2万;双高能人工作室5;

大堰成校

终身教育

10

常规工作经费6;七优享工作2万;终身教育项目开发2;

裘村成校

终身教育

15

常规工作经费8;七优享工作2万;省老年学习达人5;

松岙成校

终身教育

13

常规工作经费6;七优享工作2万;省优质老年学习社团5;

方桥成校

终身教育

15

常规工作经费8;七优享工作2万;双高标准化老年大学5;

合计234万元

三、项目完成情况 

(一)项目完成任务量

1.萧王庙成校顺利完成省现代化社区学校创建工作,省专家组现场考核评估反馈情况良好,为提升我区终身教育现代化又迈出坚实的一步。

2.顺利完成社会人员学历提升任务。全区共完成招生1307人,项目完成率121%(任务目标979人)。大专及以上学历提升工作在奉化开大、考试中心的努力下,共完成提升任务3050人(其中开大注册学员921人,成考通过1861人,自考268人),完成率114%(目标任务2585人)。

3.在2024年度宁波市终身教育双高建设项目评比中,社区学院(优秀教师团队)、江口成校(乡村振兴创新项目)、方桥成校(标准化社区老年大学)、溪口成校(高水平成校)、萧王庙成校(新兴特色成校)5个项目通过宁波市级验收,各校终身教育内涵建设得到进一步提升。

4.继续扎实推进社区教育、老年教育、社会职业技能培训等常规工作。奉化开大(社区学院)及12所镇街道成校共开设老年教育长班123个,各类专业109个,在读学员4105人,基本满足辖区内老年人对于终身教育的需求。各校积极开展老年人智能技术日常应用普及行动累计完成服务96650人次,各类培训活动275场;各校组织社区教育进文化礼堂行动各类活动1065场,参与人数57260人次;完成职业技能培训42270人次,其中家政服务从业人员10520人次。

5.顺利举办2024年度奉化区全民终身学习活动周启动仪式,今年活动由西坞成校承办。活动中,先后评选表彰了区百姓学习之星15人,宁波市百姓学习之星5人,以及省市终身教育荣誉项目20余项。各镇街道成人学校举办了多场办学成果展演和先进表彰晚会,充分展现了我区近年来终身教育发展的特色和成果,受到了良好的社会反响。

(二)项目完成质量

通过本项目实施,在提升我区终身教育发展水平,所有项目高质量完成。

(三)项目完成进度

本项目按照工作计划进度如期全面完成任务。

四、项目效益和自评结果

通过本项目实施,使我区终身教育发展水平进一步提升。在政府、学校、社会满意的同时,也将进一步提升区域内教育现代化水平。

区教育局对终身教育发展专项资金项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用情况、项目组织实施情况、项目绩效情况、主要经验做法、存在问题及建议等进行了分析说明,自我评价得分100分,自评结果为“优”。

五、存在的问题

六、相关建议

附件:1.项目支出绩效自评评分表

2.项目资金预算分配支出表


宁波市奉化区教育局

2025年5月12日

附件1:项目支出绩效自评评分表

基本指标

具体指标

标准值

分值

自评分


一级指标

二级指标

三级指标




业务指标

(60分)

目标设定情况

依据的充分性

项目符合申报条件,得3分;不符合,得0分。

项目申报、设立、批复、调整的程序符合相关规定,得2分;不符合,得0分。

5

5


目标的明确度

项目目标细化分解为具体的绩效目标,得1分;发现一处未细化分解的,得0分。

目标与项目年度任务或计划相对应,得2分;发现一处不对应的,得0分。

目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得1分;发现一处不匹配的,得0分。

项目绩效目标通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得1分;发现一处不符合的,得0分。

5

5


目标的合理性

目标符合法律法规、区经济社会发展规划、区委区政府重大任务分解等,得2分;发现一处不符合的,得0分。

目标与项目实施单位或委托单位职责密切相关,得1分;发现一处不符合的,得0分。

项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,得1分;发现一处不符合的,得0分。

针对某一实际问题和需求,得1分;不针对的,得0分。

5

5


目标完成程度

目标完成率

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%×分值;目标完成率低于80%的,得0分。

5

5


目标完成质量

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%×分值,目标完成质量低于80%的,得0分。

5

5


完成的及时性

在规定的时间内完成目标得5分,每发现一处未按时完成目标的扣1分,扣完为止。

5

5


组织管理水平

管理制度保障

管理制度健全得2分、管理制度基本健全得1分、管理制度不健全得0分;

管理制度执行到位得2分、执行基本到位得1分、执行不到位得0分;

资料齐全并及时归档得2分、资料齐全未及时归档得1分、资料不齐全得0分。

6

6


支撑条件保障

项目承担单位机构健全、分工明确、人员齐全、设备齐全、场地保障到位得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

3

3


质量管理水平

项目的技术指标和质量管理,达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准得3分,每发现一处不达标扣1分,扣完为止。

3

3


绩效报告自评质量

自评反馈问题与绩效评价反馈问题一致得3分,每发现少反馈一个扣1分,扣完为止。

3

3


项目实施效益(个性指标)

数量指标

社会学历提升、职业技能培训均完成100%

3

3


质量指标

溪口成校通过省现代化学校创建,市双高工程2A2B。

5

5


社会效益

社区教育进文化礼堂完成100%,各级各类媒体报道77次。

5

5


可持续性影响

持续举办区全民终身学习活动周启动仪式

2

2


财务指标(40分)

实际支出情况(必填)

资金使用率

资金使用率=实际使用金额/实际拨付资金×100%×分值。

5

5


资金支出的真实性(必填)

资金支出真实的得3分,资金支出不真实的得0分。

3

3


资金支出的合理性(必填)

资金支出合理的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出的安全性(必填)

资金支出安全的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

3

3


资金支出与工作进度匹配性(必填)

资金支出与工作进度匹配性的得3分,不匹配得0分。

3

3


支出的合规性

项目支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等依据,无超标准、超预算开支情况得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

无虚列、截留、挤占、挪用资金等情况发生,发现一处则该项得0分。

3

3


财务管理状况

制度的健全性

制度健全得4分;制度基本健全得2分;制度不健全得0分。

4

4


管理的有效性

项目的重大开支经过评估论证,资金的拨付有完整的审批程序和手续,财务管理制度按规定有效执行得8分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。

8

8


会计信息质量

会计信息真实、完整、及时得8分,每发现一处不符合1分,扣完为止。

8

8


总分

100

100


附件2:项目资金预算分配支出表

预算单位名称

终身教育发展经费

终身教育学习型城市建设(转移支付)

合计

变动后预算

支出数

结余

变动后预算

支出数

结余

变动后预算

支出数

结余

037003 宁波开放大学奉化学院

90000

90000

0

0

0

0

90000

90000

0

037078 宁波市奉化区锦屏街道成人文化技术学校

170000

170000

0

144200

144200

0

314200

314200

0

037081 宁波市奉化区岳林街道成人文化技术学校

190000

190000

0

42000

42000

0

232000

232000

0

037083 宁波市奉化区西坞街道成人文化技术学校

300000

300000

0

150800

150800

0

450800

450800

0

037085 宁波市奉化区江口街道成人文化技术学校

150000

150000

0

19800

19800

0

169800

169800

0

037087 宁波市奉化区萧王庙街道成人文化技术学校

370000

370000

0

16000

16000

0

386000

386000

0

037089 宁波市奉化区尚田街道成人文化技术学校

150000

150000

0

15600

15600

0

165600

165600

0

037091 宁波市奉化区大堰镇成人文化技术学校

100000

100000

0

4200

4200

0

104200

104200

0

037094 宁波市奉化区溪口镇成人文化技术学校

290000

290000

0

26600

26600

0

316600

316600

0

037096 宁波市奉化区莼湖街道成人文化技术学校

100000

100000

0

23600

23600

0

123600

123600

0

037098 宁波市奉化区裘村镇成人文化技术学校

150000

150000

0

107600

107600

0

257600

257600

0

037100 宁波市奉化区松岙镇成人文化技术学校

130000

130000

0

4800

4800

0

134800

134800

0

037102 宁波市奉化区方桥街道成人文化技术学校

150000

150000

0

150000

150000

0

300000

300000

0

总计

2340000

2340000

0

705200

705200

0

3045200

3045200

0