索引号 | 113302830029800655/2025-161689 | 组配分类 | 专项经费 | 主题分类 | 教育 |
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公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向全社会 | ||
发布机构 | 区教育局 | 发文日期 | 2025-05-16 |
2024年杭师大合作办学专项经费项目绩效自评和资金分配使用情况
一、基本情况
(一)项目设立依据和概况
1.立项依据:
根据《宁波市奉化区人民政府与杭州师范大学教育合作协议》。
2.项目概况:
为加快推进我区教育现代化建设,实践“知名高校助推基础教育发展”的新模式,经前期接洽协商,拟与杭州师范大学合作,在凤鸣未来学校挂牌“杭州师范大学附属凤鸣未来学校”。双方派员成立合作办学领导小组,建立合作办学议事规则,发挥杭州师范大学在基础教育领域的学科、专业、人才优势,指导评估学校办学行为、师资队伍建设、质量标准执行等,推进学校更快、更高质量的运行和发展。力争用五至十年时间把杭师大附校办成“理念先进、质量优异、特色鲜明”具有较高社会认可度的高品质学校。
(二)项目资金申报及批复情况
本项目申报区财政预算资金200万元,通过财政局实际批复2024年度杭师大合作办学专项经费200万元。
(三)项目绩效目标
1.选派相关教育专家,建立工作组,指导协助杭师大附校构建五年发展规划和学年度实施方案。规划学校文化顶层设计、优化杭师大附校校园文化。
2.指导协助杭师大附校制定课程建设方案并逐步落地实施,扎实推进课程改革,提升教育教学质量。打造3门市级及以上精品课程,逐年扩大学校影响力。
3.合作期间,建立各学科“特级教师工作室”,协助杭师大附校加强教师培养,在区级学科骨干(班主任)、名师及以上评比中,至少10人获评;在教研组建设层面,至少3个学科组被评为市级及以上优秀教研组。
4.合作期间,开展1-2项省立项(规划)课题研究,研究结果省级获奖或核心刊物发表。
二、项目实施及管理情况
(一)项目组织实施情况
本项目预算主管部门为区教育局,区教育局普教科为预算执行单位。
1.预算主管单位——区教育局:编制项目预算、按程序完成预算申报、负责项目的经费的申请、检查验收项目成果资料,监督项目的实施情况。
2.项目预算执行部门——区教育局普教科:负责项目具体合作办学工作,按照招标程序的相关规定确定服务,对各服务进行质量考核,并负责申请项目资金。
(二)项目管理:
1.制度建设
针对本项目的合作办学等方面分别制定了相应的管理制度和措施,并不断的进行完善。目前项目所执行的主要制度和文件包括:①《宁波市奉化区人民政府 杭州师范大学合作办学协议》②《杭州师范大学与宁波市奉化区人民政府合作项目清单》。
2.资金管理
为规范使用资金,区教育局按照相关财务管理制度进行资金管理和拨付,实行专款专用,专账核算。项目实施单位财务管理制度健全,财务处理及时,会计核算规范、准确。
(三)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位
2024年项目实际到位区级财政资金200万元,资金到位率100%。
2.资金使用
截止项目评价时实际支出200万元,用于杭州师范大学在杭师大附校的品牌输出、专家指导、学校教科研、研究基地建设等办学工作。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量
目前,杭师大主要有四个专家项目团队对杭师附小进行指导。分别是管理规划团队、科研提升团队、专业提升团队和班主任发展团队,各个团队在周期内都开展可丰富的指导活动,并取得了显著成效。
1.立秩序、创文化,开启学校办学发展高起点。《学梧桐高洁 倡明廉化行》参与宁波市校园廉洁文化建设成果评选,学校参评区级“清廉学校示范校”。校“吾同悦”党建品牌获区十佳党建品牌提名奖,党支部获市五星级基层党组织;学校顶层文化设计《悦享成长,构建“未来学校”文化样态》文章刊发于《宁波教育》;学校获评区教学质量进步奖;接待教育优质均衡区创建国评专家组、国家市场监督总局检查组、省教育厅学校党建工作调研组来校指导,受到一致好评。
2.建梯队、强合作,提升教师全面发展加速度。组建管理规划、科研提升、专业提升和班主任发展4个团队。一年来各类高层次专家到校指导23人次,开展各类专业指导活动17次,受杭师大邀请先后赴北京、深圳、广州、东莞、杭州等地名校参观学习共5批22人次,为学校发展、教师专业成长提供了有力支持;2023学年共组织了课堂问诊、试讲比拼、技术应用、德育案例等15次培训活动;全程携手训练,推进后备骨干教师专业亮显,本学年新增区名优教师2名、骨干班主任2名,省精品课1人次,宁波市优质课2人次,区级优质课一等奖2人次,二等奖5人次,各类教学比武中获奖33人次,各级各类公开执教、讲座89人次;开展教师个人三年发展规划制定、职称评审指导个人提升培训,年度内新晋正高二级教师1人、高级教师3人、中级教师3人,1人入选宁波甬江人才项目。一年来,在各级各类论文评比中共计42人次获奖,其中省级获奖8人次,市级获奖8人次,在2023年区论文评比中,10人次获一等奖,一等奖比率全区第一。
3.夯基础、强能力,激活学生自主成长内驱力。在生源质量水平整体较低的情况下,实施差异教学,教学质量超过预期目标:2023学年五年级素养测试获得区第8名,三年级质量监测中,语文学科获得区第6名;构建了课程实施方案,开展10项校级精品课程建设;学生社团建设初见成效:在区级比赛中,获课堂器乐比赛二等奖、舞蹈比赛二等奖、足球比赛女子乙组二等奖、游泳比赛团体第六名、排球比赛男子组第四名和女子组第四名、合唱比赛三等奖……学生各级各类比赛获奖共计315项;以榜样教育为基础,积极推进学生展学活动、学生各类榜样墙建设,2023学年共开展、刊出展学活动8场次,在《中国教育报》、“学习强国”平台等省市级媒体报道15次。
(二)项目完成质量
通过本项目实施,院校共建以来,学校在各方面都取得了长足的进步。学校办学理念先进,特色文化氛围初具规模,教师发展、教育科研、学生成长超过预期目标,办学成效初具影响力。
(三)项目完成进度
本项目按照《宁波市奉化区人民政府 杭州师范大学合作办学协议》要求进度如期全面完成任务。
四、项目效益和自评结果
通过本项目实施,学校在各方面都逐步走上正轨。学校教学质量稳中有进,学校特色文化氛围初具规模,教育科研硕果累累。在政府、学校、社会满意的同时,也将进一步提升区域内教育现代化水平。
区教育局对区政府与杭师大合作办学专项资金项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用情况、项目组织实施情况、项目绩效目标完成情况、主要经验做法、存在问题及建议等进行了分析说明,自我评价得分94分,自评结果为“优”。
五、存在的问题
1.学校文化的浸润对教学质量的提升影响还不够,课程、课堂、学生综合评价制度和效能未能在成效上有明显的体现。
2.学校文化已初具规模,但学校文化的“标识”度还不够,亟需深入挖掘和实践。
3.过去的周期内,不少教师在某些领域已经脱颖而出,但有更多的教师在自我投入、发展上的体现不够明显。
六、相关建议
1.加快合作办学在现代化学校管理、学生综合评价实施、学校课程建设实施、教师综合素质提升、教育教学改革、教育科研,特别是在教育教学质量提升等方面工作的常态化推进。
2.在合作融合以及学校文化顶层设计初具规模的基础上,加强学校课程的设计和建设,打造有“未来”标识的课程、课堂和教学样本,致力于以未来视野,打造教育未来。
3.优化教师培养和发展的路径:一是点面结合,整体教师队伍提质的基础上,加强对突出优秀教师的重点扶持,帮扶式成长;二是优化内容,继续推进理念先行,开阔教师的视野,同时加大实践、实操培训,以小项目为载体,卷入式、梯度式推进,需要进一步挖掘探讨专家资源配置,增加实践导师。形成教师梯队发展,促进教师专业知识、专业能力、专业情意综合提升。
附件:1.项目支出绩效自评评分表
2.项目资金预算分配支出表
附件1:项目支出绩效自评评分表
基本指标 | 具体指标 | 标准值 | 分值 | 自评分 | ||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | ||||
业务指标 (60分) | 目标设定情况15分 | 依据的充分性 | 项目符合申报条件,得3分;不符合,得0分。 项目申报、设立、批复、调整的程序符合相关规定,得2分;不符合,得0分。 | 5 | 5 | |
目标的明确度 | 项目目标细化分解为具体的绩效目标,得1分;发现一处未细化分解的,得0分。 目标与项目年度任务或计划相对应,得2分;发现一处不对应的,得0分。 目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得1分;发现一处不匹配的,得0分。 项目绩效目标通过清晰、可衡量的指标值予以体现,得1分;发现一处不符合的,得0分。 | 5 | 5 | |||
目标的合理性 | 目标符合法律法规、区经济社会发展规划、区委区政府重大任务分解等,得2分;发现一处不符合的,得0分。 目标与项目实施单位或委托单位职责密切相关,得1分;发现一处不符合的,得0分。 项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,得1分;发现一处不符合的,得0分。 针对某一实际问题和需求,得1分;不针对的,得0分。 | 5 | 5 | |||
目标完成程度15分 | 目标完成率 | 目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%×分值;目标完成率低于80%的,得0分。 | 5 | 5 | ||
目标完成质量 | 目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%×分值,目标完成质量低于80%的,得0分。 | 5 | 5 | |||
完成的及时性 | 在规定的时间内完成目标得5分,每发现一处未按时完成目标的扣1分,扣完为止。 | 5 | 5 | |||
组织管理水平15分 | 管理制度保障 | 管理制度健全得2分、管理制度基本健全得1分、管理制度不健全得0分; 管理制度执行到位得2分、执行基本到位得1分、执行不到位得0分; 资料齐全并及时归档得2分、资料齐全未及时归档得1分、资料不齐全得0分。 | 6 | 6 | ||
支撑条件保障 | 项目承担单位机构健全、分工明确、人员齐全、设备齐全、场地保障到位得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。 | 3 | 3 | |||
质量管理水平 | 项目的技术指标和质量管理,达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准得3分,每发现一处不达标扣1分,扣完为止。 | 3 | 3 | |||
绩效报告自评质量 | 自评反馈问题与绩效评价反馈问题一致得3分,每发现少反馈一个扣1分,扣完为止。 | 3 | 3 | |||
项目实施效益15分(个性指标) | 数量指标 | 建立项目组“名师教师工作室”,协助杭师附小加强教师培养,设立3个及以上得3分,不足3个,少一个扣1分。 | 3 | 3 | ||
质量指标 | 制定杭师附小课程建设实施方案;并精准推进各级课程、精品课程的实施;扎实推进课程改革提升教育教学质量,每学年度获评区义务段“教学质量提升奖”。制定方案得2分;获得市级课程建设成果得2分;获评区义务段“教学质量提升奖”每次得3分。 | 6 | 2 | |||
社会效益 | 开展1—2项省立项(规划)课题研究,并顺利结题(省级获奖或核心刊物发表)。立项得1分,结题得3分。 | 3 | 1 | |||
可持续性影响 | 构建杭师附小五年发展规划和学年度实施方案,打造杭师附小校园文化。完成得3分,未完成扣3分。 | 3 | 3 | |||
财务指标(40分) | 实际支出情况20分(必填) | 资金使用率 | 资金使用率=实际使用金额/实际拨付资金×100%×分值。 | 5 | 5 | |
资金支出的真实性(必填) | 资金支出真实的得3分,资金支出不真实的得0分。 | 3 | 3 | |||
资金支出的合理性(必填) | 资金支出合理的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。 | 3 | 3 | |||
资金支出的安全性(必填) | 资金支出安全的得3分,每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。 | 3 | 3 | |||
资金支出与工作进度匹配性(必填) | 资金支出与工作进度匹配性的得3分,不匹配得0分。 | 3 | 3 | |||
支出的合规性 | 项目支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等依据,无超标准、超预算开支情况得3分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。 无虚列、截留、挤占、挪用资金等情况发生,发现一处则该项得0分。 | 3 | 3 | |||
财务管理状况20分 | 制度的健全性 | 制度健全得4分;制度基本健全得2分;制度不健全得0分。 | 4 | 4 | ||
管理的有效性 | 项目的重大开支经过评估论证,资金的拨付有完整的审批程序和手续,财务管理制度按规定有效执行得8分,每发现一处不符合扣1分,扣完为止。 | 8 | 8 | |||
会计信息质量 | 会计信息真实、完整、及时得8分,每发现一处不符合1分,扣完为止。 | 8 | 8 | |||
总分 | 100 | 94 |
附件2:项目资金预算分配支出表
预算单位名称 | 2024年杭师大合作办学专项经费 | ||
县(区)级(2024) | |||
预算 | 支出数 | 剩余数 | |
037001 宁波市奉化区教育局本级 | 2000000 | 2000000 | 0 |
总计 | 2000000 | 2000000 | 0 |