根据市委统一部署，2024年10月30日至12月6日，市委涉水生态问题机动巡察组对奉化区进行了巡察。2025年1月26日，市委涉水生态问题机动巡察组向奉化区委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

奉化区委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的担当意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。区委常委会专题听取巡察整改工作情况，提出整改要求，研究制订整改方案。区政府召开全区涉水生态问题机动巡察整改会议，部署具体整改工作。区委班子对照巡察反馈意见召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，逐项剖析问题根源，明确整改方向。二是加强组织领导，明确整改任务。成立涉水生态问题机动巡察反馈意见整改工作领导小组，由区委书记担任组长，区长和区委副书记担任副组长，同时组建工作专班，统筹协调整改工作。将问题整改任务，逐一分解到区领导、各单位负责人，形成“主要领导负总责、分管领导抓具体，一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。建立督导检查机制，对巡察反馈问题整改情况开展专项检查。建立问题整改闭环机制，实行“清单化+销号制”管理，对整改效果进行综合验收，确保整改工作取得实效。在巡察整改工作中，落实整改措施94条，批评教育5人；清退款项及挽回其他经济损失76.7万元；建立健全17项有关制度。

一、关于“学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述还有差距，贯彻落实党中央和省委、市委关于涉水生态工作决策部署还有薄弱环节”问题的整改情况。

1.加强学习统筹。专题学习习近平总书记关于治水的重要论述。将治水工作纳入全区督查检查年度计划，常态化督促责任单位做好问题整改。统筹水资源、水环境、水生态治理，启动全区防洪排涝规划，实施奉化主城区排涝综合治理一期工程，目前已进入招投标程序。完成全区小型水库增蓄课题研究，筛选一批条件较好的小型水库增蓄项目，促进沿海和山区农村系统性、季节性缺水问题的解决。发挥政府引导作用，加快配套基础设施建设，推进市政管网建设和农污终端纳厂改造，强化水生态治理部署落实，推进区域经济和水环境高质量协同发展。

2.践行高质量治水。强化陆海统筹治理，加强入河入海排污口监督管理。完善桐照村标准海塘东闸口上游养殖尾水设施，铺设生态浮床。严格要求企业主体，落实含油废桶的规范管理，堵塞入海污染源管理漏洞，提升入海排口整治效果。今年以来，全区22个入海排污口，除个别排口在枯水期水质不够稳定外，其余水质均在Ⅳ类及以上。全面总结“万亩方”零污染农田建设经验，创新运用源头减量、过程拦截、生态修复、新技术推广等举措，增强零污染农田建设成果的引领效应，强化农业面源污染的治理成效。加大全区经济作物测土配方肥的应用力度。开展农田废弃物排查整治，完善农资废弃物闭环管理机制。常态化开展污水管网隐患排查及整改，实施江口街道三横经济开发区东江路与汇丰路交叉口泵站改造项目。强化长岭渠临时污水处理终端运维管理。实施桑园河挂壁污水管建设项目。对采用临时截污措施的区域进行排摸，加强日常管理维护。

3.提高水生态综合治理成效。通过入河入海排污口排查整治、河道清淤整治、保洁等水质提升措施，2024年入海河流降渚溪总氮浓度年度均值、月亮湾河年均水质类别都达到了目标要求。加强对全区重要断面、水体关注和排查力度，每月开展一次水质监测。今年以来，全区重要断面水质均达标。实施北街DN100-200供水总管迁改工程，该区域供水水压已稳定。加强对邱家山水厂、岭丰水厂的用水调度管理，提高水厂高峰时段出厂水压力，改善供水状况。实施裘村镇石盆村樟岙区块的自来水管线建设改造工程。完成里岙水库正常蓄水，西坞白杜水厂供水水压正常，浊度、余氯等指标均已合格。进一步加强农饮水站的管理运维，保障农村居民用水安全。实施许家山水站设施改造工程，持续提高城乡居民供水保障能力。加强入河污染物源头管控，强化雨洪排口整治工作，今年已安排资金4000余万元，实施雨洪排口雨污混排问题整治项目。开展东江、县江村级支流乱堆废渣、填埋河道、占用水域、私搭棚房等问题专项整改工作。加强督促考核，严格落实河道保洁的监督管理责任，切实提高河湖治理水平。

4.加强治水兴水协作保障。强化综合执法、住建、生态环境、农业农村等涉水执法部门的协作联系，通过健全协作机制，提高联合执法数量和质量，增强涉水执法质效。将入河排污口整治和水环境综合提升项目，纳入“甬有碧水”绩效考评奖惩资金列支，对使用效益高、绩效优、进度快的单位加大资金保障力度，进一步发挥涉水专项资金激励引导作用。强化涉水信息化系统管理，农村水站实时在线数据运行正常，安防视频监控和物联网通信两个子系统功能已恢复。2025年2月以来，已接入平台的54个农饮水站运行正常，在线率100%。启动奉化区三江数字孪生建设项目，建设全区统一的智慧水利应用体系，进一步强化涉水领域数字赋能。

5.加大涉水基础设施建设投入。完善工业企业集聚区管网设施建设，对江口街道汇泉路和盛源路周边的雨污水管网进行专业检测和修复。实施尚田街道印家坑对外道路项目主污水管网建设工程。加强生活小区、商业街区设施改造，实施中塔路部分地块生活污水截污纳管改造、溪口镇武岭东路雨污水管道分流、张村污水处理设施纳管改造等工程。对全区农村生活污水处理设施开展水质检测，根据水质情况谋划提升改造工程，编制农村生活污水治理专项规划。

二、关于“各级监督检查、巡视巡察反馈的涉水问题整改质效还不够高，强化整改落实和成果深化运用还不够有力”问题的整改情况。

1.坚决落实涉水专项巡察反馈部分问题的整改。方桥净化水厂已明确建设主体，并积极推进项目建设的前期工作。今年，区级财政预算已安排专项资金用于农污治理项目建设。松岙镇结合沿海中线道路拓宽工程，开展道路主污水管网建设，同时做好土地政策处理。两座在线水质检测设备目前在线监测数据正常。实施班溪村纳管改造工程。压实运维责任，城区污水处理厂运行正常。

2.持续抓好各类监督检查反馈部分问题的整改。电镀行业发现的涉水生态问题已完成整治并通过上级验收。修造船行业发现的涉水生态问题，已按照要求完成整改。

3.建立完善整改长效机制。区农业农村局加强对涉海违法行为的执法力度，2025年以来，查处涉海案件1起。区生态环境分局与住建局、应急管理局联合制定建材行业检查方案，通过开展联合检查，严防建材行业污染水体问题。建立健全建筑施工企业信用体系，通过“红黑榜”制度，加强企业分级管控，对涉水生态、扬尘治理等文明施工措施落实不力的企业进行月度调整。区水利局对建筑行业排水许可证核发情况进行了排查，要求其中5家存在问题的企业限期整改。同时，对全部16家建筑企业开展了全覆盖水质检测，下步将根据水质检测结果，对超标排放的问题进行整顿，确保排放达标。

三、关于“部分党员干部主动履行职责还不够有力，涉水领域廉政建设还不够过硬”问题的整改情况。

1.强化担当作为。召开全区河湖长制工作会议，进一步压实河湖长工作职责，开展护河活动。区河长办加强组织协调，及时发放问题整改提示单。加强农污运维管理制度建设，明确区水利局、综合行政执法局、生态环境分局等部门职责。区水利局开展水利项目管理业务培训，提高工作人员的业务能力，常态化开展项目管理帮扶。区资规分局组织召开互花米草整治工作推进会，进一步压实各方责任，形成工作责任闭环。对全区4423亩防治区域开展巡查，确定复荫和扩散区域后，开展了针对性的防治。积极化解因互花米草整治工作引起的各种纠纷和信访投诉问题。区水利局、区资规分局等涉水单位，组织20名年轻干部在基层站所、项目一线实践锻炼，通过跨岗交流、结对帮带、实战赋能，强化干部队伍建设。

2.重点解决群众关注难点问题。实施奉化主城区排涝综合治理一期工程，谋划二期项目。筹备实施部分区块河道治理工程、泵站建设工程。县江及其支流河道综合治理工程、后张与王家汇泵站工程、幸福河湖农村水系整治、6座病险山塘整治、10个村农村水站“应通尽通”等项目已纳入2025年度区民生实事项目。对涉企污水管网建设存在的问题进行梳理，统筹安排治理工作。谋划城镇“污水零直排区”建设项目，加强已建成项目的运维管理。编制岩头江、跸驻江综合治理工程和奉化区重要村落小流域治理工程方案。完善小微水体长效管理制度，强化治理措施，提升治理效果。在干部教育培训中，增设治水理论相关课程，提高广大干部对治污基础设施建设、治水兴水重要性、艰巨性、紧迫性的认识。

3.加强重点领域廉政风险防范。区水利局通过加强学习教育，提高干部职工的认识水平，增强纪律规矩意识，防止问题的发生。通过加强培训指导，强化项目前期谋划和过程管理，确保水利项目顺利完工。莼湖街道杨树坑山塘整治工程已完工。区城开集团已完成舒鲍河整治工程的履约续保。区财政局在严格执行现行制度的基础上，进一步完善管理制度，确保政府采购规范公平运行。区兴奉控股集团加强内部教育管理，完善项目变更内控机制。区国资管理中心组织开展国企工程管理人员培训，加强资金审核管理，提升区属国企工程管理人员业务水平和廉政风险防范能力。严格执行国企工程项目变更管理的相关规定，确保项目变更准确及时，程序到位，合法合规。

下一步，区委将立足生态文明建设的整体布局，进一步巩固和深化巡察整改工作成效。一是加强政治引领，压紧压实涉水生态治理政治责任。进一步提高政治站位，强化系统谋划、长远谋划，把高质量发展与高水平治理统筹起来，切实扛起治水兴水责任，巩固治水成效。二是紧盯治理短板，高质量推动整改工作做深做实。加强问题整改的系统性、整体性、协同性，高标准谋划推进区域防洪排涝、污水处理、管网建设等工作，全面开展问题溯源排查，实现标本兼治。理顺涉水体制机制，加强部门协作，促进上下联动，形成全域治水合力。三是强化履职担当，深入推进涉水领域干部队伍建设。进一步压实全面从严治党政治责任、主体责任，加强各涉水部门的监督管理。进一步健全完善廉政风险防控机制，强化制度刚性执行。加强涉水领域优秀年轻干部储备，建立健全干部培养激励赋能机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0574-88681595；寄信地址：宁波市奉化区桥西岸路128—1。

中共宁波市奉化区委

2025年6月12日