三胞联络工委：

您提出的《关于奉化区九年制义务教育的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。对此提案我局高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、师资均衡，实现资源优化配置

一是教师轮岗制，促进师资血液循环。一所学校工作连续满12年的中小学教师和校领导，得要求去“支援”资源薄弱的学校，进行区域内轮岗以加速优秀师资流动，实现优质资源共享，同时还能让不同学校之间有更密切的管理经验和教学协作。二是教师预分制，激发教师内生动力。新招聘教师根据在校表现、招聘考试成绩、综合素养测评（进城考试）等综合考量后，依据综合成绩由高到低及岗位情况，预分配到城区学校顶岗培养，培养期为三年，期满后进行依据各项表现成绩由高到低综合评定并进行再分配，表现突出者可留城任教。三是强岗深造制，提升农村师资力量。符合交流条件的农村优秀潜力教师（三十五周岁以下），可申请到城区学校接受培养深造，培养周期为三年，并对培养教师表现情况进行等级评定。期满后此类教师返回原单位，表现特别突出者或有重大教育项目、课题正在进行的可延期返回。

四是职称激励制，打通城乡教师流转。在职称晋升制度上，城区中小学教师晋升一级教师职称，须具有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的经历；城区中小学教师晋升高级教师职称，须具有在乡村学校或薄弱学校任教3年以上的经历。通过政策倾斜吸引更多优质师资流动，撬动教师的可持续发展。五是教师共享制，实现资源优化配置。即将推行《宁波市奉化区教育局关于开展“共享教师”区域流转行动的实施意见（征求意见稿）》，主要围绕意向性优秀非编教师（包括大学生）、部分学科教师（学校富余）、名优骨干教师、退休教师、行业人才等共享主体，通过统筹吸纳、系统整合、部门联动、资源接引等形式，不断发掘和充实共享教育资源。一方面，通过教育系统内的层级、学段优质教育资源内涵式共享，让教育事业发展的成果惠及每一个学生；另一方面，通过系统外教育资源的引入式共享，进一步满足学生德智体美劳全面发展的需要。

二、五育并举，丰富学生素养课堂

加强德育工作实效，打造特色德育课程，构建中小幼一体、校内外融合、家校社协同的大德育体系，加快“凤麓特色课程”共享平台建设，推动校园文化内涵建设，制定落实校园文化三年发展规划。加强体育美育劳动教育，积极创造条件增加体育与健康课时，严格落实音乐、美术、书法等课程计划，实施中小学“阳光体育行动”，保障每天两小时的综合体育活动，试点课间活动延长至15分钟，鼓励学校创造条件增设艺术课程，推进劳动教育基地、劳动示范学校建设。加强学生关爱帮扶工作，制定《宁波市奉化区教育系统学生关爱专项行动实施方案》，建立学校主导、全体教师参与、部门组织联合、社会力量协同的学生动态帮扶关爱工作机制，确保关爱帮扶覆盖率达100%，启动“四中心”建设，推动建立全区互联互通的心理健康辅导与咨询服务体系。

三、提质减负，切实提升教学质量

认真贯彻执行《宁波市奉化区基础教育高质量发展三年行动计划 (2023-2025)》，鼓励学校和教师大胆创新教学，组织“学教评研一致性”课堂教学专项课题研究，开展中小学“教学生学”课堂教学新范式展评活动，充分发挥示范引领作用，扎实推进课堂教学改革，让每一位学生在课堂内学好学足，缓解家长焦虑。切实提高课后服务水平，促进课后服务升级，实施“1+X”服务模式，推出100多门拓展课程服务，会同十个相关部门出台全区构建群团组织平台精准助力课后服务工作实施方案，推动公共资源力量精准助力学校课后服务。切实提高作业管理水平，全面推进作业体系化改革，形成具有学校特色的作业体系，切实提升教师作业设计能力，开展优秀作业设计评比，在学情诊断，分层、个性作业设计与评价上下功夫，打造适合学生自身“减负作业”。

四、关注成长，推动多元特色课程

中小学校从学生健康成长需要出发，进行综合评价改革，积极开发地域文化资源、引进非物质文化遗产项目，充分利用富有地方气息的文化资源开发多种多样的特色课程。锦屏中心小学充分依托孔圣殿、泮池、跨鳌桥等文化古迹，开设儒学特色课程，将国学经典带入课堂，传承优秀传统文化。莼湖中心小学依托当地海洋资源开设海语课程，带领学生亲海、知海、爱海，展现海滨少年阳光向上、勇于拼搏的风采。奉化高级中学、尚田中心小学、萧王庙中心小学、实验小学、城北中学、龙津实验学校等校分别从舞龙、奉化吹打、宁波走书、火球舞、捏花草等地方非遗项目中引进一项，开设相应特色课程，引导学生在课程学习中实现个性成长、多样发展。中小学校积极寻找学生兴趣特长、能力发展与地方课程资源、自身文化优势和师资优势之间的平衡点，全力丰富特色课程门类。截至目前，全区中小学校共开设科技创新类、非遗传承类、传统项目类、地域文化类、研学探究类等特色课程500 余门，编写校本教材、读物典型案例近千本，受到了社会、家长等高度认同与称赞。

五、优质均衡，搭建教育共享平台

奉化区围绕“调布局、促均衡、创优质”目标，高度重视，创新机制，强化举措，落到实处。2023年，成功创建国家义务教育优质均衡发展区。近年来，组建了18组“融合型”“共建型”，实现了义务段公办学校教共体全覆盖。通过开展学生交流、同步课堂、集体研修、名师工作室等活动，教育共同体在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展，真正实现资源共享，拓展城乡资源互补互长。

六、家校协同，凝聚质量提升合力

落实《家庭教育促进法》，依托家长学校积极搭设家庭教育课堂、远程家教网络、亲子工作坊、家长开放日以及家长会、座谈会、交流会等平台，针对不同家长群体开设个性化课程，引导家长掌握科学的教育理念和方法，推动家校共育促进质量提升。同时，建立健全全员家访制度，采用集中和日常相结合、入户和通讯相结合、全员和重点相结合方式，确保每学年家访率达到100%。

感谢您对教育工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

宁波市奉化区教育局

2025年5月26日