进入老年版
索引号 11330283002980735R/2025-163589 组配分类 人大代表建议 主题分类 环境监测、保护与治理
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 区生态环境局 发文日期 2025-06-19

关于区二届人大四次会议第20250142号建议的答复

字体:【大】 【小】

葛立辉代表:

您好,您所提的《关于优化环境影响评估的建议》已收悉。我局高度重视,立即组织相关科室以及专家对建议内容进行办理,现将我局办理意见答复如下:

一、我区环评审批工作现状

近年来,我局通过环评瘦身、服务前置、两证联办等措施,进一步优化环评审批相关工作。同时,聚焦环评第三方市场乱象,通过第三方市场标准化、智慧化、便利化、增值化改革等举措,创新实施环评集成改革。主要做法如下:

一是“环评瘦身”减成本。出台《奉化区建设项目环境影响报告表编制规范(试行)》,精简低关联条款8条、重复性表述7类,清理非必要资料和证明5项,实现环评报告文本篇幅、编制时长、编制费用均减少40%以上。

二是“服务前置”减事项。充分发挥驻企专员、项目经理等前端力量,主动提供3项许可前置预审、6类事项容缺帮办等服务。2024年以来,我区企业享受“家门口”服务753家次。

三是“两证联办”减环节。出台《奉化区环评、排污许可“两证合一”工作流程》,试行“一套材料、一口受理、一同审批、一次联办”,同时核发环评审批与排污许可证,累计提供“两证合一”联审联办服务32 家次。

二、溪口、萧王庙生态环境分区管控现状

生态环境分区管控是以“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)为核心,将行政区域划分为优先保护、重点管控和一般管控单元,实施差异化环境管理的制度。

2024年7月,宁波市人民政府发布了《宁波市生态环境分区管控动态更新方案》。因受饮用水源地限制,溪口镇和萧王庙街道大部分区域被划分为优先保护单元,仅少数区域被划分为重点管控单元(如溪口畸山工业区块、大岙工业区块,萧王庙青云工业地块),从而导致不在重点管控单元内的部分企业无法办理环评手续。

三、下步工作举措

1、对部分微小项目实施环评豁免制度

在严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度的同时,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,对部分环境污染程度较小的微小项目实施环评豁免制度,从而解决溪口、萧王庙等地部分企业环保手续不全的问题。

2、进一步优化环评服务机制

完善《奉化区建设项目准入环境影响评价文件审批服务指南(试行)》,在建设项目开工前实施容缺准入审查服务,避免业主盲目无效投入。持续开展“环评集市+个性帮扶”助企行动,不断深化服务广度、深度、热度。

3、持续开展环评第三方专项治理行动

以优化提升环评审批中介服务质效为切入口,持续开展环评第三方机构专项治理行动,进一步优化环评中介服务市场,使得中介市场更加透明、更加有序,从而助力企业减负担、降成本、增效益。

宁波市生态环境局奉化分局

2025年6月19日