为贯彻落实省、市、区政府关于高水平建设“四好农村路”的工作要求，进一步规范农村公路建设行为，提升农村公路建设管理水平，特制定本意见：

一.主体责任

街道承担行政区域内农村公路(特指纳入农村公路规划、按公路技术标准修建的乡村道，但不包含村内街巷和机耕路)的建设管理的主体责任，具体由街道城建办负责做好项目前期报批、招投标、合同签订、工程实施等工作。村集体配合开展乡、村道建设。不得直接作为建设主体开展乡、村道建设。

二.建设程序

街道建设农村公路严格实行项目法人、招投标、工程监理和合同管理四项基本制度，规范开展各项前期报批和设计审查工作。设计批复前应开展概算审查，核实工程规模、标准与建设内容，确保项目实际投资与设计概算基本一致。招标前应开展标底审查，进一步明确建设内容，保证招投标工作的公开透明。工程建设期间应严格执行基本建设财务管理规定，加强设计变更管理。工程竣工验收前应编制竣工决算，确保农村公路建设资金专款专用。工程完工后，要及时组织交竣工验收，开展决算审计，并将完工后的农村公路加密、提升类项目及时纳入公路年报。

三.计划执行

街道形成农村公路建设计划滚动项目库。年度建设计划项目应在项目库中产生，根据项目实施必要性以及村集体自筹资金、政策处理到位情况，确定具体建设项目。列入年度建设计划的项目应在当年9月底之前开工，确保当年能建成。对年内无法实施的农村道路项目，应于次年建设计划申报前，进行计划调整。在建设计划执行过程中，发生村集体配套资金、政策处理不到位情况的，该村两年内不再安排任何建设项目。

四、在建项目扫尾

对目前在建项目，统一回归街道实施，以进一步加强工程质量、安全、资金管理。原项目建设资金，按实结算。

本办法自2020年12月1日起执行

宁波市奉化区人民政府尚田街道办事处

2020年11月27日

政策解读：尚田街道关于进一步规范农村公路建设管理的若干意见

图解：尚田街道关于进一步规范农村公路建设管理的若干意见