解读人：区农业农村局党委书记、局长缪盛雷

解读时间：2022年2月10日

咨询电话：0574-89293461

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，根据农业农村部、国家乡村振兴局等八部委《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》（农社发〔2021〕1号）、《浙江省全面推进农村公共厕所服务大提升行动实施方案》（浙村整建办〔2020〕8号）、《宁波市全面推进农村公共厕所服务大提升行动实施方案》（甬农发〔2020〕141号）文件精神，进一步提升全区农村公共厕所智慧化管理，结合我区实际，特制定本实施方案。

二、总体目标

通过农村厕所革命的深入推进，持续深化“千万工程”，建设新时代美丽乡村，不断增强农民群众获得感幸福感，助力奉化绘就现代化滨海大都市健康美丽新城区美好图景、建设共同富裕特色区。

三、工作标准

（一）基础信息管理方面

1.地图管理：建立奉化区农村公共厕所GIS一张图，点击每个公共厕所图标，可详细了解公共厕所名称、地址、开放时间、管理单位等基本信息。

2.数据档案管理：建立奉化区农村公共厕所基础数据档案，生成“厕所码”，设定“一厕一档”管理档案，包括录入公共厕所名称、管理单位、公共厕所星级、类型等基础数据。

（二）日常工作管理方面

1.人员考勤管理方面。一是人员信息管理。二是保洁人员考勤。三是巡检人员及厕所长考勤。

2.工作闭环管理。系统依据设定的三大角色（巡检人员、厕所长、保洁人员）指定工作电子流。

（三）公众服务管理

1.服务层面：“厕所码”中关联智能化的服务体系。

2.公众监督：推出厕所码“扫一扫、邀您评”和微信小程序端“奉化农村公厕”。

3.监督反馈：系统可根据反馈问题的优、一般、差三个维度甄别褒贬反馈信息，并自动派发给相应的管理人员形成处理案件，并要求限时处理，结案后由小程序端反馈给公众。

4.一键寻厕：通过微信小程序可以随时查询离自己最近的公共厕所位置，并通过地图导航前往。

四、阶段任务

（一）准备阶段(2022年1月-2月)。区农业农村局完成农村公共厕所智能化管理工作的前期调研，统一思想，同时完成智管理平台开发建设和试运行工作。

（二）工作推进阶段(2022年3月-6月)。明确分工，确定公共厕所位置。实施运行，做好培训工作。强化保障，合理安排预算。

（三）完成试运行阶段(2022年7月-10月)。各镇（街道）配合完成农村公共厕所的信息比对、修正等工作，确保信息准确，全面启动智慧化管理平台试运行，同时启动落实整改程序。

（四）全面完成阶段（2022年11月-12月）。试运行启动后，农村公共厕所、保洁信息和巡检工作有迹可循，区农业农村局协同各镇（街道）对系统运行的准确性、操作难易程度及满意率进行评估，组织相关人员完成验收后进入正式运行。

五、常态化运维及考核

（一）常态化运维。各镇（街道）厕所长、保洁人员和巡检人员需保障电子工牌设备在其工作时间段内的正常运行，不得人为损坏和遗失。平台管理人员及时将收到的信息反馈至各镇（街道）厕所长，厕所长经保洁人员整改后将信息上传，确保农村公共厕所管理的闭环。

（二）考核机制。考核推行分级制，以结果运用，综合平衡，兼顾全面的方式。区考核全区12个镇（街道）和283个行政村，镇（街道）考核行政村、厕所长和保洁员。行政村考核结果换算运用至镇（街道）成绩上，厕所长和保洁员工作表现考核分数换算运用至行政村成绩上。

加强宣传引导。各镇（街道）要通过各类媒体广泛宣传农村公共厕所智慧化管理工作的重要意义，深入开展文明如厕，科学处理粪便等科普教育、不断增强农民群众的卫生意识，进一步推动农村公共厕所服务大提升。

政策原文：关于印发奉化区农村公共厕所智慧化管理工作实施方案的通知