一、编制背景

莼湖街道下辖39个行政村，2个社区，地域面积较大，人口密度较高，必须扎实做好地震灾害应急工作。

二、制定目的

为保证地震应急工作高效、有序运行，最大限度地减少地震带来的损失，维护街道正常社会秩序，特制定此《应急预案》。

三、编制依据

本《应急预案》根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《浙江省防震减灾条例》等法律法规和《国家地震应急预案》（国办函〔2012〕149号）、《浙江省地震应急预案》（2019年征求意见稿）、《宁波市突发公共事件总体应急预案》（甬政发〔2005〕116号）、《宁波市地震应急预案》（2021年征求意见稿）等,并结合我街道实际情况编制。

四、主要内容

本《应急预案》由指导方针和原则、适用范围、应急组织机构及职责、应急响应、后期处置、应急保障六部分组成。

第一部分：指导方针和原则。该部分明确了街道防灾减灾办公室坚持以预防为主，防御与救助相结合的方针。同时坚持以人为本，保护人民群众的生命和财产安全，最大限度地减轻地震灾害损失的原则。

第二部分：适用范围。该部分明确了本预案适用于在全街道区域内发生的地震灾害事件（含有感地震事件）的应急处置。

第三部分：应急组织机构及职责。该部分从应急指挥机构及主要职责、办事机构及主要职责两部分进行阐述。其中办事机构及主要职责这部分中，细化了指挥部下设的“一室七组”各自承担的职责。即抗震救灾办公室、宣传报道组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。

第四部分：应急响应。该部分以响应程序、指挥协调、紧急处理、地震现场紧急处理的主要内容、应急行动五大块为主要内容，明确了地震应急响应期间的具体做法。

第五部分：后期处置。该部分明确了后期处置为善后处置、社会救助、调查和总结三个方面。

第六部分：应急保障。该部分分为通信保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、资金保障、社会动员保障，以最大限度保障地震应急工作开展。

五、解读机关和解读人

解读机关：宁波市奉化区莼湖街道办事处

解读人：周晓磊

联系方式：0574-88745966

政策原文：宁波市奉化区人民政府莼湖街道办事处地震应急预案