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重点政策解读:宁波市奉化区公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)
一、政策背景
“七优享”是提升我省居民生活品质的一项重要战略措施,也是促进浙江加速发展、建设“共同富裕先行示范区”的重要实践,在我国具有开创性和示范意义。为深入贯彻落实《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)》,进一步提高公共服务水平,大力推进公共服务均衡可及和优质共享,我区结合实际制定了《宁波市奉化区公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)》。
二、组织框架
区公共服务“七优享”工程工作专班,由常务副区长担任召集人,区府办主任和分管副主任担任副召集人。专班办公室设在区府办,负责统筹协调、日常调度、督导落实等工作。“七优享”各项子工程牵头单位分别组建工作专项组,其中区卫生健康局牵头组建“幼有善育”和“病有良医”专项组,区教育局牵头组建“学有优教”专项组,区人力社保局牵头“劳有所得”专项组,区住建局牵头“住有宜居”专项组,区民政局牵头组建“老有康养”和“弱有众扶”专项组,区发改局牵头组建重大项目组
三、制定依据
1.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)的通知
2.宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市公共服务“七优享”工程实施方案(2023—2027年)的通知
四、主要内容
方案分为7个方面、28项重点举措,明确到2027年,以建立覆盖全区域的基本公共服务标准体系为基础,统筹推进各项基本公共服务的均衡发展为主线,促进优质、普惠、便利为目标,在幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶等7个方面形成一批重大公共服务项目,一批民生实事工程,一批具有奉化辨识度的公共服务标志性成果。
在幼有善育方面,加速建立以家庭为主,社区为辅,机构为辅的婴儿照料服务系统,建立全链条的综合优育服务模式。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
幼有善育 | 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个) | 3.52 | 4 | 4.5 | 5 | 5.3 | 5.5 |
普惠托位占比(%) | 75 | 85 | 85 | 90 | 90 | 90 | |
0-3岁儿童发育监测筛查率(%) | 86 | 86 | 90 | 95 | 96 | 96 |
在学有优教方面,要坚定不移地实施“教育强区”,强化顶层设计,统筹规划,进一步优化全区教育发展的空间格局,营造出一个高品质可持续发展的良好环境,把“奉优教育”的牌子打得越来越响。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
学有优教 | 通过国家学前教育普及普惠区省级评估 | 前期准备 | 申报 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
通过国家义务教育优质均衡发展区省级评估 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | |
高等教育毛入学率(%) | 82.8 | 82.9 | 83 | 83.1 | 83.2 | 83.3 |
在劳有所得方面,突出“易就业”,促进全面高质量就业;把“稳就业、保用工”作为首要任务,始终把稳就业放在更加突出的位置,不断巩固高质量和充分就业的基础。加强对“新时代奉化工匠”的培训,建立稳定的工资待遇体系,构建和谐的劳动关系,维护劳动者合法权益。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
劳有所得 | 城镇登记失业率(%) | 1.84 | <3.5 | <3.5 | <3.5 | <3.5 | <3.5 |
欠薪线索动态化解率(%) | 94 | 94 | 94.5 | 95 | 95.5 | 96 | |
开展职业技能培训累计数(万人次) | 2 | 3.7 | 5.4 | 7.1 | 8.8 | 10.5 |
在病有良医方面,强化公共卫生体系建设,提升医学创新能力和临床诊疗水平,完善全民健康保障制度体系。率先构建上下贯通、联动提升的医疗健康服务格局,率先形成“大健康”格局。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
病有良医 | 人均预期寿命(岁) | 81.68 | 81.78 | 81.81 | 81.88 | 81.98 | 82.08 |
重大慢性病过早死亡率(%) | 9.5 | 10 | 9.5 | 9 | 8.5 | 8.3 | |
“浙里惠民保”投保率(%) | 25.2 | 38 | 40 | 50 | 70 | 70 |
在老有康养方面,加大对老年福利的提供力度,改革工作方式。以高质量发展为主线,加强改革和创新,持续完善老年人的服务系统,力争在构建便捷化、多样化和智慧化的老年人的生活方式方面取得了领先地位。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
老有康养 | 每万老年人口拥有持证养老护理员数(人) | 29 | 30 | 31 | 32 | ≥32 | ≥32 |
基本养老保险参保人数(万人) | 43.2 | 43.6 | 44 | 44.4 | 44.8 | 45.2 | |
长期护理保险覆盖人数(万人) | 47.8 | 49.51 | 全覆盖 | 全覆盖 | 全覆盖 | 全覆盖 |
在住有宜居方面,将继续坚守“房住不炒”原则,围绕“共同富裕”,加速构建多主体、多渠道、租购并举的新型住房体系,不断提高城市居民的生活质量,提高城市居民的住房保障能力。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
住有宜居 | 城镇住房保障受益覆盖率(%) | 14.76 | 15.36 | 15.36 | 15.92 | 16.47 | 18.03 |
保障性租赁住房累计建设筹集套数(万套<间>) | 0.333 | 0.548 | 0.778 | 0.908 | 0.938 | 0.548 | |
住宅小区专业物业服务覆盖率(%) | 94 | 94.5 | 95 | 95.5 | 96 | 96 | |
在弱有众扶方面,持续对社会救助制度进行改进,进一步加强社会救助的兜底保障功能,加速建立新型慈善体制,全力推进城乡统筹、分层分类、精准高效的新时代社会救助体系建设。
领域 | 指 标 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
弱有众扶 | 最低生活保障年人均标准(元) | 14000 | 14700 | 15400 | 16000 | 16500 | 17000 |
困难群众医疗费用综合保障率(%) | 82 | 82 | 83 | 85 | 87 | 90 | |
“残疾人之家”覆盖率(%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
五、解读机关、解读人及联系方式
解读机关:区府办
解 读 人:竺华东
联系电话:0574-89286053