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重点政策解读:宁波市奉化区公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)

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一、政策背景

“七优享”是提升我省居民生活品质的一项重要战略措施,也是促进浙江加速发展、建设“共同富裕先行示范区”的重要实践,在我国具有开创性和示范意义。为深入贯彻落实《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)》,进一步提高公共服务水平,大力推进公共服务均衡可及和优质共享,我区结合实际制定了《宁波市奉化区公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)》。

二、组织框架

区公共服务“七优享”工程工作专班,由常务副区长担任召集人,区府办主任和分管副主任担任副召集人。专班办公室设在区府办,负责统筹协调、日常调度、督导落实等工作。“七优享”各项子工程牵头单位分别组建工作专项组,其中区卫生健康局牵头组建“幼有善育”和“病有良医”专项组,区教育局牵头组建“学有优教”专项组,区人力社保局牵头“劳有所得”专项组,区住建局牵头“住有宜居”专项组,区民政局牵头组建“老有康养”和“弱有众扶”专项组,区发改局牵头组建重大项目组

 

三、制定依据

1.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)的通知

2.宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市公共服务“七优享”工程实施方案(2023—2027年)的通知

四、主要内容

方案分为7个方面、28项重点举措,明确到2027年,以建立覆盖全区域的基本公共服务标准体系为基础,统筹推进各项基本公共服务的均衡发展为主线,促进优质、普惠、便利为目标,在幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶等7个方面形成一批重大公共服务项目,一批民生实事工程,一批具有奉化辨识度的公共服务标志性成果。

在幼有善育方面,加速建立以家庭为主,社区为辅,机构为辅的婴儿照料服务系统,建立全链条的综合优育服务模式。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

幼有善育

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个)

3.52

4

4.5

5

5.3

5.5

普惠托位占比(%)

75

85

85

90

90

90

0-3岁儿童发育监测筛查率(%)

86

86

90

95

96

96

在学有优教方面,要坚定不移地实施“教育强区”,强化顶层设计,统筹规划,进一步优化全区教育发展的空间格局,营造出一个高品质可持续发展的良好环境,把“奉优教育”的牌子打得越来越响。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

学有优教

通过国家学前教育普及普惠区省级评估

前期准备

申报

通过

通过

通过

通过

通过国家义务教育优质均衡发展区省级评估

通过

通过

通过

通过

通过

通过

高等教育毛入学率(%)

82.8

82.9

83

83.1

83.2

83.3

在劳有所得方面,突出“易就业”,促进全面高质量就业;把“稳就业、保用工”作为首要任务,始终把稳就业放在更加突出的位置,不断巩固高质量和充分就业的基础。加强对“新时代奉化工匠”的培训,建立稳定的工资待遇体系,构建和谐的劳动关系,维护劳动者合法权益。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

劳有所得

城镇登记失业率(%)

1.84

<3.5

<3.5

<3.5

<3.5

<3.5

欠薪线索动态化解率(%)

94

94

94.5

95

95.5

96

开展职业技能培训累计数(万人次)

2

3.7

5.4

7.1

8.8

10.5

在病有良医方面,强化公共卫生体系建设,提升医学创新能力和临床诊疗水平,完善全民健康保障制度体系。率先构建上下贯通、联动提升的医疗健康服务格局,率先形成“大健康”格局。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

病有良医

人均预期寿命(岁)

81.68

81.78

81.81

81.88

81.98

82.08

重大慢性病过早死亡率(%)

9.5

10

9.5

9

8.5

8.3

“浙里惠民保”投保率(%)

25.2

38

40

50

70

70

在老有康养方面,加大对老年福利的提供力度,改革工作方式。以高质量发展为主线,加强改革和创新,持续完善老年人的服务系统,力争在构建便捷化、多样化和智慧化的老年人的生活方式方面取得了领先地位。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

老有康养

每万老年人口拥有持证养老护理员数(人)

29

30

31

32

≥32

≥32

基本养老保险参保人数(万人)

43.2

43.6

44

44.4

44.8

45.2

长期护理保险覆盖人数(万人)

47.8

49.51

全覆盖

全覆盖

全覆盖

全覆盖

在住有宜居方面,将继续坚守“房住不炒”原则,围绕“共同富裕”,加速构建多主体、多渠道、租购并举的新型住房体系,不断提高城市居民的生活质量,提高城市居民的住房保障能力。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

住有宜居

城镇住房保障受益覆盖率(%)

14.76

15.36

15.36

15.92

16.47

18.03

保障性租赁住房累计建设筹集套数(万套<间>)

0.333

0.548

0.778

0.908

0.938

0.548

住宅小区专业物业服务覆盖率(%)

94

94.5

95

95.5

96

96

在弱有众扶方面,持续对社会救助制度进行改进,进一步加强社会救助的兜底保障功能,加速建立新型慈善体制,全力推进城乡统筹、分层分类、精准高效的新时代社会救助体系建设。

领域

指  标

2022年

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

弱有众扶

最低生活保障年人均标准(元)

14000

14700

15400

16000

16500

17000

困难群众医疗费用综合保障率(%)

82

82

83

85

87

90

“残疾人之家”覆盖率(%)

100

100

100

100

100

100

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关:区府办

解 读 人:竺华东

联系电话:0574-89286053

政策原文:宁波市奉化区人民政府办公室关于印发宁波市奉化区公共服务“七优享”工程实施方案(2023-2027年)的通知