Q1：尚田街道为什么要制定《尚田街道“村民说事制度”实施方案》（以下简称《方案》）？

答：因为村级自治组织是社会治理体系的基石，直接关系到基层群众切身利益，关系到社会和谐稳定，关系到党和国家的执政根基稳固，加强和创新社会治理，落实“村民说事、村务会商、民事村办、村事民评”等一系列制度，是基层党员群众常态化制度化参与村务管理、决策和监督的有力抓手，是实现社会治理科学化、治理过程民主化的有效途径。所以，制定本方案势在必行。

Q2:说事内容有哪些？

答：村民说事制度是指村民围绕农村社会经济发展、村庄建设、社会和谐稳定、为民服务等内容，以村民说事为形式，集“干部问事、村民说事、及时办事、定期评事”四个环节于一体的基层民主管理方式。在每个村设立“村民说事室”，建立完善相关制度，明确说事工作流程，在村党组织的领导下，根据实际情况开展村民说事。参加村民说事的主要人员包括：说事的群众、村民说事会成员(道德庭)，街道联片领导、联村干部。其他两委会村干部、村务监督委员会成员及部分村民代表，可以列席村民说事会。

Q3:村民说事的基本原则有哪些？

答：推广村民说事制度，要突出党组织的核心领导地位，按照紧贴实际、简便易行、科学高效的要求，综合运用法治、民主、协商的办法，突出以下原则：（一）坚持强化党的领导与深化民主协商相结合的原则；（二）坚持尊重基层探索与依法依规办事相结合的原则；（三）坚持联系服务群众与提升干部能力相结合的原则。

Q4：村民说事的主要流程有哪些？

答：村民说事，要坚持问题导向，前提是说，核心是商，关键是实效，紧扣“说、商、办、评”四个环节，推动基层治理公开、公平、公正，不断提升基层社会治理水平。

(一)坚持问题导向，明确“说”的内容。一是自下而上反映问题、收集诉求；二是自上而下发现问题、收集诉求。说事内容主要包括以下四个方面：一是说经济发展中的难事；二是说美丽乡村建设中的大事；三是说影响社会稳定的要事；四是说为民服务的实事。

(二)坚持民主协商，突出“商”的质量。一是坚持方式多样化；二是坚持人员多样化；三是坚持程序民主化；四是坚持办理规范化。

(三)坚持分类办理，提升“办”的效率。一是马上就办；二是督促交办；三是强化联办。

(四)坚持效果评价，强化“评”的倒逼。一是完善群众评价制度；二是实行街道、村互评；三是规范组织评议。

Q5：村民说事的工作要求有哪些？

答：推广村民说事制度，是提升基层社会治理规范化、加强和创新基层社会治理体系和治理能力的重要举措，各村党组织要高度重视、精心组织，确保制度落到实处。（一）强化责任落实；（二）成立说事组织；（三）鼓励探索创新；（四）加大宣传力度；（五）严格督导考核。

解读人：谢松欢

解读机关：尚田街道办事处

解读时间：2024年3月18日

联系方式：0574-88637148

政策原文：尚田街道“村民说事制度”实施方案